第六章 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃
第98條 城市交通發(fā)展戰(zhàn)略與目標
以公路、鐵路、水運交通網(wǎng)絡為主體，強化城市對外交通聯(lián)系，特別是與經(jīng)濟腹地的聯(lián)系，形成多方式、高效、暢通、集約化的貨物運輸體系；城市客運交通以軌道交通和地面常規(guī)公交為主干，以綜合換乘樞紐為依托，建立節(jié)能、高效的公共交通體系；引導小汽車的合理使用，鼓勵慢行交通的發(fā)展，形成有湘潭特色的、與紅色旅游名城相得益彰的、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化城市綜合交通系統(tǒng)。
第99條 客運交通結構
優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵步行和自行車交通，合理引導小汽車發(fā)展。
到2020年，中心城區(qū)步行和自行車交通占40%，公共交通占35%，其它交通占25%。
第100條 公路
1．高速公路
城區(qū)外圍利用岳衡高速公路（京珠高速西線）、京珠高速公路、滬昆高速公路及株湘高速公路（滬昆南線高速公路）共同構成中心城區(qū)高速公路環(huán)。
新建高速公路互通立交出入口6座，其中岳衡高速公路3處(響塘、姜畬、楊嘉橋)，株湘高速公路3處(環(huán)城東路、G107、環(huán)城西路)。
2．對外公路
通過新建和對既有公路的改造，沿湘江兩岸構筑分別與長沙、株洲直接連通的多層次市際交通通道。
中心城區(qū)每個方向至少有兩條以上主要公路與外圍組團及城鎮(zhèn)銜接，東面有芙蓉東路、G320與株洲對接；南面有G107、芙蓉大道、環(huán)城東路、潭花線與衡陽及外圍組團對接；西面有原G320——環(huán)城北路、楊梅洲大橋西連接線，與外圍組團對接；北面有伏林大道、潭錳路、長潭西線、九華大道、芙蓉大道、濱江大道與長沙對接。
3．過境交通組織
高速公路環(huán)和城市快速環(huán)路承擔主要機動車交通流的過境組織；
107國道東遷，由荷塘接環(huán)城東路，經(jīng)五大橋過湘江向南，在譚家山接回原線路；
320國道由湘鄉(xiāng)東山開始改道南遷，經(jīng)石潭、楊嘉橋接環(huán)城南路，到易俗河鎮(zhèn)東側接環(huán)城東路，經(jīng)五大橋過湘江向北，至與環(huán)城北路交叉處東折接株洲；
其他過境交通由環(huán)城東路、環(huán)城南路和環(huán)城西路組織過境。
4．公路運輸場站
保留現(xiàn)狀河東地區(qū)長途汽車站，規(guī)劃新建2個一級客運站，即赤馬地區(qū)的汽車北站和砂子嶺地區(qū)的汽車西站，規(guī)劃用地均為6公頃。
規(guī)劃2個二級貨運站。即雨湖和岳塘貨運站，規(guī)劃用地分別為0.4和0.7公頃。
第101條 鐵路
改造提級湘潭火車站為一等始發(fā)站，建設河東貨站為地區(qū)性大型鐵路貨運中心。
規(guī)劃建設長株潭、婁底至湘潭城際鐵路。中心城區(qū)城際鐵路設荷塘、板塘和湘潭火車站三個車站。
規(guī)劃建設連接京廣和湘黔鐵路的板易聯(lián)絡線。
第102條 水運
中心城區(qū)湘江段按II（3）級航道建設。
湘潭港在中心城區(qū)規(guī)劃二個貨運港區(qū)：鐵牛埠港區(qū)和雙馬港區(qū)。一個客運港區(qū)：河西旅游客運港區(qū)，一個水上應急救助指揮中心碼頭。十四總貨運碼頭近期要退出貨運功能，調(diào)整為客運碼頭。
規(guī)劃保留原有戰(zhàn)備碼頭，在建設過程中加強對軍事設施保護的工作協(xié)調(diào)。
第103條 城市道路
中心城區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)為網(wǎng)格狀結構，城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路四級。規(guī)劃中心城區(qū)路網(wǎng)結構“一環(huán)兩路六縱六橫”。
1. 路網(wǎng)結構
規(guī)劃城市快速道路網(wǎng)絡布局為“一環(huán)”的網(wǎng)格狀結構。分別為環(huán)城北路（北二環(huán)）、環(huán)城西路（西二環(huán)）、環(huán)城南路（南二環(huán)）和環(huán)城東路（東二環(huán)），四條道路均對外延伸與外圍高等級公路銜接。
規(guī)劃結構性道路布局為“兩路六縱六橫”的網(wǎng)格狀結構。
兩路：河東濱江路和河西沿江路，為城市江濱景觀游覽道路。
“六橫”分別為：富洲路-韶山路-漣水大道；寶慶路-人民路-雨湖路-熙春路；嵐園路-河東大道-東站南路；芙蓉路；書院路；陽塘路。
“六縱”分別為：鐵牛路、高嶺路-大湖路、潭錳路-建設路、站前路-三大橋-雙擁路、芙蓉大道-吉安路、板七路-板馬路。
其中陽塘路和鐵牛路主要作為下攝司工業(yè)區(qū)的貨運通道。
2．城市快速路
城市快速路串聯(lián)湘潭市的各個對外交通出入口，在城區(qū)外圍形成過境交通環(huán)路，并作為羊牯赤馬和萬樓新城片區(qū)、岳塘新城片區(qū)、雙馬片區(qū)和中心城區(qū)外的九華和昭山組團、楊河組團、姜畬、湘潭縣城的主要串聯(lián)通道。紅線寬度60-80米，斷面布置雙向6—8車道。
3．城市主干路
主干路是各片區(qū)間中長距離交通聯(lián)系的主要通道。規(guī)劃主干路分為結構性主干路和其它主干路兩級，紅線寬為40～60米，中心城區(qū)的主干道盡量采用50米的紅線寬度，條件困難時可采用40米的紅線寬度，部分道路預留快速公共交通系統(tǒng)、公共交通專用道和軌道交通用地，紅線寬度在原寬度基礎上增加10～20米。計算行車速度40～60公里/小時，橫斷面布置為雙向4～6車道。
4．城市次干路
城市次干路為各片區(qū)內(nèi)短距離交通聯(lián)系的通道，集散和分流主干路交通。紅線寬度在30～40米之間取值。中心城區(qū)的次干道盡量采用40米的紅線寬度，部分條件困難或交通作用相對較弱的次干道采用35米紅線寬度。計算行車速度40公里/小時，斷面布置至少雙向四車道。
5．支路
支路主要為各片區(qū)內(nèi)的輔助交通聯(lián)系道路，承擔城市各片區(qū)內(nèi)的一般交通。紅線寬為15～20米，計算行車速度30公里/小時，布置至少雙向兩車道。城市支路網(wǎng)密度要求達到4～5公里/平方公里，城市中心區(qū)支路網(wǎng)密度要求達到10～12公里/平方公里。
6．跨江交通
為加強湘江兩岸的交通聯(lián)系和城市結構有機完整性，規(guī)劃建設新的跨江大橋為4座。
規(guī)劃期建設楊梅洲大橋、河口大橋、下攝司大橋和湘潭市五大橋。楊梅洲大橋的功能為兩岸城市中心地區(qū)的道路交通聯(lián)系通道；河口大橋是潭花公路方向聯(lián)系河東地區(qū)的通道，湘鋼主要貨運出城通道；下攝司大橋是河東地區(qū)與易俗河地區(qū)的重要道路交通通道；湘潭市五大橋是東二環(huán)的一部分，也是107國道的改線，作為聯(lián)系河東地區(qū)與湘潭縣城地區(qū)，并連接株洲高鐵客站的主要通道。計算行車速度80公里/小時，斷面布置雙向六～八車道。
第104條 城市道路交叉口
規(guī)劃城市快速路與快速路相交路口以設置互通式立交為主，主干路與主干路相交路口以平交渠化為主，其他路口以平交為主，重點解決一大橋、三大橋路口的交通渠化。規(guī)劃設置互通式立交14座。
選擇在以下交通量大、交通矛盾突出、用平面交叉難以解決的交叉口規(guī)劃建設互通式立交橋。具體包括：
320國道與環(huán)城西路交叉口，楊梅洲大橋延長線與環(huán)城西路交叉口，赤馬路與環(huán)城北路交叉口，富洲路與環(huán)城北路交叉口，建設路口，芙蓉路與環(huán)城東路交叉口，芙蓉路與吉安路交叉口，芙蓉路與鐵牛路交叉口，鐵牛路與河口大橋-勝利路交叉口，陽塘路與建設南路交叉口，書院路與環(huán)城東路交叉口，芙蓉大道與環(huán)城北路交叉口，環(huán)城北路與環(huán)城東路交叉口等。
互通式立交用地面積按3～12公頃控制，平交渠化用地面積按1.0～1.5公頃控制，平交用地面積按0.5～0.9公頃控制。
第105條 城市廣場
規(guī)劃共布置大中型城市廣場16處。其中交通集散廣場6處，承擔火車站、長途汽車站和城際鐵路車站等交通樞紐的交通集散功能。每處用地面積為2.0～6.0公頃。交通集散廣場納入交通樞紐的規(guī)劃建設和管理。游憩集會廣場10處，每處用地面積為1.0～9.0公頃。
第106條 城市社會公共停車場
在城市主要對外出入口處規(guī)劃3處對外機動車公共停車場，5處貨運停車場。
在市區(qū)邊緣的軌道交通站點200米范圍內(nèi)，建設“P+R”(停車加換乘)對外公共機動車停車場庫4處,泊位約1200個，以方便從高速公路出入口和其他主要對外出入口進出市區(qū)的旅客換乘。
規(guī)劃共設置市內(nèi)大型機動車公共停車場58個，集中布置在火車站、長途汽車站等交通樞紐及城市的商業(yè)中心、行政中心、文體衛(wèi)生設施、居住區(qū)等大型人流、車流集散點處。小型公共停車場泊位總數(shù)為40-50個泊位，采用分散布局，服務半徑200-300米。
河西、河東城市中心地區(qū)宜以配建停車場（庫）為主，并嚴格執(zhí)行工程建筑停車場配建指標。
羊牯、赤馬文教區(qū)近期以單位自備停車為主，控制社會停車場用地；遠期隨城區(qū)的擴大加強社會公共停車場的建設。板塘、雙馬地區(qū)加強公建和單位配建，加強修建性詳細規(guī)劃中停車場的配置。
第107條 城市公共交通
1．公交發(fā)展目標
建立以常規(guī)公交為主體，以軌道交通為骨架，體現(xiàn)公交優(yōu)先思想，人性化、智能化、無污染的公共交通服務體系，力爭到2020年公交出行達到全方式出行的35%以上。
2．城市軌道交通
湘潭市中心城區(qū)內(nèi)的城際軌道規(guī)劃兩條。1號線中心城區(qū)內(nèi)走向為九華大道——富洲路——北二環(huán)——火車站——湘潭三橋——雙擁路——芙蓉路——吉安路——湘潭二橋，站點為汽車北站、火車站、韶山東路、河東大道、錦源廣場、汽車東站、書院東路，共設7座車站；2號線走向為馬家河——雙馬——芙蓉路——建設路——湘潭一橋——韶山西路——砂子嶺——320國道，站點為電廠、雙馬工業(yè)園、汽車東站、芙蓉路口、建設路口、車站路、砂子嶺、汽車西站，共設8座車站。兩線在汽車東站十字交叉。書院東路東南側設置一個車場和綜合維修基地，占地面積3公頃，砂子嶺設置一個車場和綜合維修基地，占地面積約3公頃。
3．常規(guī)公交
公交線路按功能分為：大運量快速線路、組團間線路和組團內(nèi)線路。快速線路布局以起止點為基礎，沿城市主干道和城市快速路布設公交專用道。站距較長，僅�？靠土髦饕械恼军c。組團間線路通過城市主、次干道連通鄰近組團的各客流集散點。組團內(nèi)線路是組團內(nèi)部的聯(lián)通線路，沿城市次干道和支路布設，線路較短。
4．公交專用道
中心城區(qū)規(guī)劃8條公交專用道：環(huán)城路、芙蓉大道--吉安路、雙擁路、潭錳路-建設路、320國道-韶山路-富洲路、漣水大道-嵐園路-河東大道、芙蓉路、書院路。
5．樞紐站和首末站
結合湘潭市主要交通流的集聚點，規(guī)劃5個樞紐站。即：汽車東站、汽車西站、湘潭火車站、汽車北站、火車東站，用地面積1.5-2.0公頃。規(guī)劃每個公交首末站的用地面積為0.1-0.14公頃。
6．公交停車場布局
保留現(xiàn)狀4處公交停車場，規(guī)劃湘潭大學、富洲路與學府路交叉口、板五路、環(huán)城北路與芙蓉大道交叉口和絲綢南路與書院路交叉口5處公交停車場。各處面積控制在0.5-1公頃。所有城市主干道都應考慮設置港灣式公交停靠站。
7．停車保養(yǎng)場
在河西片區(qū)的西側、岳塘片區(qū)的西側與東側新規(guī)劃3個保養(yǎng)場，用地面積共15公頃。
8.公交及出租車輛
2020年公交線路總條數(shù)60～80條，配車約1800標臺；線路總長度為673公里，平均公交線網(wǎng)密度3.68公里/平方公里。
2020年出租車千人指標為4.9臺，出租車總量為5400臺。
第108條 慢行交通
構建促進慢行交通發(fā)展的城市空間結構，為居民提供連續(xù)的、安全的慢行交通通道。生活性主干道、次干道等道路橫斷面布置應提供較為寬裕的非機動車車道；沿湘江兩側依托湘江生態(tài)經(jīng)濟帶，設置沿江林蔭步道；沿重要的景觀道路開辟沿街綠化帶，形成適宜步行的通道。
第109條 綜合交通樞紐
1.綜合客運樞紐
結合鐵路客運站以及規(guī)劃城際鐵路、快速公交走廊的建設，規(guī)劃共設3個綜合客運樞紐，分別是汽車東站客運樞紐、汽車西站客運樞紐和湘潭火車站客運樞紐。各客運樞紐應按主要交通方式之間無縫接駁的原則進行建設和客流組織。
2．綜合貨運樞紐
結合新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鐵路貨站、碼頭布局，以公路為依托，規(guī)劃共設3處綜合貨運樞紐，分別是雙馬生產(chǎn)性倉儲物流園區(qū)、荷塘建設生活性物流中心和砂子嶺商貿(mào)物流中心。 
