第一章 總 則
第1條 規(guī)劃目的和指導思想
為適應湖南省委、省政府提出的長株潭經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略和長株潭城市群獲批為全國資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)的形勢需要，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進湘潭市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，科學指導城鄉(xiāng)各項建設活動，依據(jù)國務院、建設部文件精神，編制《湘潭市城市總體規(guī)劃》（2009—2020年）（以下簡稱本規(guī)劃，“資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會”以下簡稱“兩型社會”）。
第2條 規(guī)劃基本依據(jù)
1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）
2．《中華人民共和國土地管理法》（2004年）
3．《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989）及有關環(huán)保法律法規(guī)
4．《中華人民共和國水土保持法》（1991年）
5．建設部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）
6．國務院辦公廳轉發(fā)建設部關于加強城市總體規(guī)劃工作意見的通知（國辦發(fā)〔2006〕12號）
7．國家發(fā)改委《關于批準長株潭城市群和武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2007]3428號)
8．湖南省長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008—2020年）（國務院審批稿）和湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2004—2020年）（送審稿）
9．《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》（2007年）和《湖南省湘江長沙株洲湘潭段生態(tài)經(jīng)濟帶建設保護辦法(湖南省人民政府省長令)》（〔2003年〕
10．國家、湖南省頒布實施的相關法律法規(guī)和標準規(guī)范
第3條 規(guī)劃層次
本規(guī)劃分為市域和中心城區(qū)兩個層次。
市域范圍為湘潭全部行政轄區(qū)，包括湘潭城區(qū)（雨湖區(qū)、岳塘區(qū)）、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市，編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，總面積為5006.5平方公里。
中心城區(qū)規(guī)劃范圍為湘潭市區(qū)范圍的大部分區(qū)域（不含楠竹山鎮(zhèn)、鶴嶺鎮(zhèn)和易家灣鎮(zhèn)、昭山鄉(xiāng)），面積約為220平方公里。
第4條 規(guī)劃期限
近期 2009——2010年
中期 2011——2015年
遠期 2016——2020年
遠景 2020以后
第5條 城市規(guī)劃區(qū)
湘潭市城市規(guī)劃區(qū)范圍確定為：現(xiàn)湘潭市城市兩區(qū)（即岳塘區(qū)、雨湖區(qū)行政區(qū)范圍，不含楠竹山鎮(zhèn)）和現(xiàn)湘潭縣的易俗河鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、楊嘉橋鎮(zhèn)、姜畬鎮(zhèn)、響塘鄉(xiāng)、響水鄉(xiāng)的行政轄區(qū)范圍，規(guī)劃區(qū)總面積約為1069平方公里。
在城市規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求，遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定，遵照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行本規(guī)劃。
第6條 強制性條文管理
文本條文中加粗黑體字標志的內容均為依照《城市規(guī)劃編制辦法》以及《工程建設標準強制性條文》（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）所確定的強制性條文。規(guī)劃確定的強制性條文具有法定的強制力，必須嚴格執(zhí)行。下位規(guī)劃不得擅自違背和變更上位規(guī)劃確定的強制性內容。涉及規(guī)劃強制性條文的調整，必須按照法定的程序進行。
第7條 規(guī)劃實施
本規(guī)劃經(jīng)中華人民共和國國務院批準后，由湘潭市人民政府負責組織實施。 
