第139條 規(guī)劃目標
在可持續(xù)發(fā)展的前提下，充分考慮地下空間的未來發(fā)展水平，規(guī)劃必要的預留空間，同時考慮未來調(diào)整發(fā)展的可能性。注重地下空間規(guī)劃與城市防空防災系統(tǒng)相結(jié)合，兼顧人民防空要求。
地下空間開發(fā)利用要加強環(huán)境保護和安全設施建設。
第140條開發(fā)與利用原則
規(guī)劃應堅持開發(fā)利用與保護相結(jié)合的原則，按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求，以軌道交通為基礎，分層開發(fā)，地上與地下相互協(xié)調(diào)，形成系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的地下空間體系。
第141條地下空間布局結(jié)構(gòu)
近期地下空間開發(fā)利用的平面布局模式采用多點分散的模式，在重要城市功能區(qū)、重要交通節(jié)點和其他預定實施土地高強度利用開發(fā)的地區(qū)進行。
遠期隨著軌道交通的建設逐步向點軸結(jié)合的網(wǎng)絡狀地下空間布局模式發(fā)展。
第142條公共中心
在城市商業(yè)和公建中心開展地下空間的重點建設，形成地下開發(fā)中心。
第143條人防設施
規(guī)劃主要以公建地下室、地下連接通道系統(tǒng)和軌道交通地下站場及通道組成。該系統(tǒng)包括戰(zhàn)時指揮機構(gòu)以及以無線為主，有線為輔，救災和戰(zhàn)時防空相結(jié)合的通信警報網(wǎng)，規(guī)劃要求其不斷提高綜合保障能力和快速反應能力。
第144條居住區(qū)地下空間規(guī)劃
建設地下停車場和地下人防設施，規(guī)劃中心城區(qū)居住小區(qū)每百戶居民不少于50個停車位，其中地下停車位按10%左右安排，每百戶應配地下停車庫150平方米。 
