第一條 為進一步加強和規(guī)范存量房交易稅收征管，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《財政部國家稅務總局關(guān)于推進應用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅[2010]105號）和《湖南省財政廳湖南省地方稅務局關(guān)于確定湘潭市開展應用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管試點工作的通知》（湘財稅[2011]15號）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于湘潭市行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房（俗稱“二手房”）交易環(huán)節(jié)的稅收征管。
第三條 發(fā)生存量房交易負有納稅義務的單位和個人，應當依法如實申報繳納契稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅、教育附加和地方教育附加等稅費。申報納稅按以下程序進行：
（一）向主管地稅機關(guān)辦稅服務廳或房地產(chǎn)交易辦證場所的辦稅窗口申報納稅；
（二）由主管地稅機關(guān)評估存量房交易計稅價格；
（三）按照主管地稅機關(guān)確認的計稅價格申報繳納稅款。
第四條 地稅部門按財政部、國家稅務總局的要求，應用房地產(chǎn)評估技術(shù)，建立存量房交易申報價格比對系統(tǒng)。本比對系統(tǒng)采用國際上通用的評估方法，借助房地產(chǎn)批量估價技術(shù)軟件建立的估價模型，將待評估房地產(chǎn)就地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、層高、側(cè)端、交易時點等主要因素修正得出存量房交易價格評估值。
第五條 納稅人申報的交易價格符合客觀實際時，按納稅人申報的交易價格征稅；納稅人申報的交易價格明顯偏低且無正當理由的，按存量房交易價格評估值征稅。
第六條 納稅人對核定的計稅價格和應納稅額有異議的，可依法向房地產(chǎn)所在地主管稅務機關(guān)提出復核申表，并提供證據(jù)資料；主管稅務機關(guān)經(jīng)核查后出具復核結(jié)果，按復核結(jié)果確定的計稅價格和應納稅額征稅。納稅人對稅務機關(guān)復核后征收稅款仍有異議的，在依照稅務機關(guān)核定的金額繳納稅款或者提供相應的納稅擔保后，可依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可依法提起行政訴訟。
第七條 納稅人發(fā)生存量房交易行為，未按規(guī)定繳納稅款的，由稅務機關(guān)依法追繳應納稅款、滯納金，并依法給予行政處罰。納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八條 財政部門要做好存量房交易稅收管理政策的咨詢、宣傳等工作，配合地稅部門的征收管理。地稅部門要負責做好存量房交易過程中的稅（費）款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作。房產(chǎn)管理、國土資源等部門要負責落實“先稅后證”政策，在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時，當事人未能提供銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票和相關(guān)完稅憑證的，依法不得辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第九條 本辦法自2011年8月1日起試行。國家有新的法律、政策規(guī)定的，按其新規(guī)定執(zhí)行。
