2011年1月26日，國務院公布了《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》(下稱“國發(fā)10號文件”)，該文件明文規(guī)定“2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布�！�
轉(zhuǎn)眼間，距離2011年第一季度結(jié)束僅剩3天，湘潭市年度新建住房價格控制目標出臺的日子日漸逼近，湘潭樓市調(diào)控目標會是怎樣的呢？
2010年湘潭房價一路高歌
雖然本次是對湘潭樓市調(diào)控目標的一個預測，但是這個預測并不是憑空想象。根據(jù)國發(fā)10號文件規(guī)定，國務院為本年度新建住房價格控制目標的制定提出了三個參考依據(jù)，分別是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力。
根據(jù)2011年湘潭市2011年政府工作報告顯示，經(jīng)過“十一五”期間的努力，地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的366.8億元增加到2010年的894億元，年均增長14.3%。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，湘潭經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13％以上，力爭到2015年達到1600億元，人均GDP達到5.58萬元；財政總收入年均增長18％，達到170億元；在居民收入方面，2010年湘潭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到18059元和7817元，年均增長13.3%和13.4%；2011目標為鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12％，農(nóng)村居民人均純收入年均增長13％。
湘潭經(jīng)濟發(fā)展不斷加速，但相比之下，湘潭房地產(chǎn)發(fā)展更加迅速。2010年全年批準預售面積206.8萬㎡，其中商品住房面積190.1萬㎡，同比增長71%；登記銷售面積215.7萬㎡，其中商品住房192萬㎡，同比增長27.3%，全年商品住房銷售均價為2853元/㎡，同比增長16.3%。無論是市民還是業(yè)內(nèi)人士都認為房價增長過快。
預測一 湘潭市民 房價漲幅10%比較合理
3月28日上午10點，湘潭365房產(chǎn)網(wǎng)記者就湘潭房價調(diào)控目標采訪剛從建鑫國際社區(qū)售樓部出來的購房者黃先生，他認為 “預計政府的樓市控制目標不會是一個具體的價位，而是一個增長率，我覺得政府能把今年湘潭房價漲幅控制在10%是比較合理。”
預測二 售樓員 房屋均價漲幅超過1000元/平方米或會限購
根據(jù)往年的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)及居民的收入情況，預計政府全年樓市調(diào)控目標會把房價增幅控制在10-15%之間。他認為湘潭今年房價走勢的重要折點在于今年一些全新大型項目的入市價格�！叭绻许椖慷▋r很高，湘潭的整體房價將會受到帶動，有一個明顯的增幅�！备鶕�(jù)目前房地產(chǎn)市場的發(fā)展情況來看，預計2011年湘潭全年的新房均價漲幅會在500-800元/平方米之間�！澳壳昂訓|區(qū)大部分樓盤均價都達3800元/平方米，如果漲15%，就是570元，預計年底到達這個價位也不奇怪�！鳖A測，只要湘潭的房屋均價漲幅不超過1000元/平方米，湘潭出臺限購政策的可能性并不大。
此外，影響房價的因素還包括保障性住房的建設以及土地供應等情況。根據(jù)目前政府公布的數(shù)據(jù)， 2011年，我市將投資約2.1億元，新開工建設2490套廉租住房�！�2010年湘潭市商品房每月成交套數(shù)1200套左右，今年新增2490套的保障性住房，若平均下來僅占每月成交量的17%左右，而且保障性住房對購買者有著嚴格限制，他們跟商品房的客戶群體是錯開的，除非保障房供應量很大，并放寬購買條件，否則對商品房市場的沖擊不會很大�！蓖恋胤矫妫邦A計今年土地供應量會比去年有所增加，和09年差不多，而土地從拍賣到進入市場，一般需要三年的時間，所以土地供應增加的影響也不會馬上顯現(xiàn)�！�
預測三 湘潭河東某樓盤營銷總監(jiān) 李總 政府會加大保障性住房建設力度
湘潭樓市調(diào)控目標很難把握，因為湘潭市的房地產(chǎn)市場發(fā)展并不均衡。在湘潭中心城區(qū)房屋均價高達5000元/平方米，但在其它地區(qū)最高端的樓盤也只售3000-3500元/平方米左右。他認為目前湘潭房價的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是側(cè)重岳塘、雨湖兩個區(qū)，對九華區(qū)和其它區(qū)域關注度較低。為此，希望在制定今年調(diào)控目標過程中，把九華及其它納入考慮范圍，這樣得出的湘潭市房價平均值以及樓市調(diào)控目標會更合理。
湘潭屬于三四線線地級市，未來還有很大的發(fā)展?jié)摿Α６鞘邪l(fā)展必須實現(xiàn)配套擴容，擴大城市框架，劃出更多的區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟，從而吸引更多的人口和投資�！叭绻麑κ袇^(qū)中心的房價限制太多，可能拖慢城市發(fā)展速度。希望在保證城市發(fā)展速度的前提下制定樓市調(diào)控目標，中心城區(qū)價格限制適度寬松，同時加大力度推進郊區(qū)城鎮(zhèn)化，從而促進整個湘潭房地產(chǎn)均衡發(fā)展�！�
雖然調(diào)控目標很難把握，但是他十分肯定政府會加大保障性住房的建設，“只要政府有信心，推進保障性住房建設會比較順利，這樣將有助緩解社會矛盾，推進湘潭地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”
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