根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將湘潭市住房公積金2018年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有 19名委員，2018年召開2次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：匯報(bào)2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃；2017年度住房公積金增值收益及其分配方案；2018年住房公積金歸集使用計(jì)劃；關(guān)于調(diào)整外部融資利率標(biāo)準(zhǔn)的方案；關(guān)于規(guī)范我市住房公積金貸款政策的請示；關(guān)于確定2018年度湘潭市住房公積金最高和最低月繳存額的請示。
（二）住房公積金管理中心：市住房公積金管理中心是隸屬于湘潭市人民政府辦公室管理的公益一類事業(yè)單位，設(shè)8個(gè)處（科），3個(gè)管理部，0個(gè)分中心。從業(yè)人員81人，其中，在編41人，非在編40人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存： 2018年，新開戶單位235家,實(shí)繳單位2142家，凈增單位151家；新開戶職工1.5萬人，實(shí)繳職工17.09萬人，凈增職工0.08萬人；繳存額27.03億元，同比增長10.87%。2018年末，繳存總額203.41億元，同比增長15.32%；繳存余額69.31億元，同比增長7.91%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行4家，比上年增加0家。
（二）提�。�2018年，提取額21.94億元，同比增長14.75%；占當(dāng)年繳存額的81.17%，比上年增加2.74個(gè)百分點(diǎn)。2018年末，提取總額134.09億元，同比增長19.56%。
（三）貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度50萬元。
2018年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.86萬筆28.41億元，同比分別增長19.44%、32.63%。
2018 年，回收個(gè)人住房貸款14.48億元。（包括出讓“公轉(zhuǎn)商”融資貸款）。
2018年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款7.64萬筆134.3億元，貸款余額78.59億元，同比分別增長12.68%、26.82%、21.54%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的113.38%，比上年增加12.71個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行4家，比上年增加0家。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2018年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，回收項(xiàng)目貸款0億元。2018年末，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款1.1億元，項(xiàng)目貸款余額0億元。
（四）購買國債：2018年，購買國債0億元，兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國債0億元。2018年末，國債余額0億元，比上年減少0億元。
（五）融資：2018年，融資20.08億元，歸還6億元。2018年末，融資總額29.6億元，融資余額14.08億元。
（六）資金存儲(chǔ)：2018年末，住房公積金存款5.76億元。其中，活期0.57億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定書、通知存款等)5.19億元。
（七）資金運(yùn)用率：2018年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的113.38%，比上年增加12.71個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入24244.85萬元，同比增長14.66%。存款利息723.45萬元，委托貸款利息23519.1萬元，國債利息0萬元，其他2.3萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出14398.52萬元，同比增長38.7%。元；支付住房公積金利息10113.61萬元，籌資利息2362.65萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)99.79萬元，其他1822.47萬元。
（三）增值收益：2018年，增值收益9846.33萬元，同比下降8.52%。增值收益率1.48%，比上年減少0.26個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3875.93萬元，提取管理費(fèi)用2029.61萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金3940.79萬元。
2018年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2029.61萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金3940.79萬元。
2018年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額16807.88萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金60793.8萬元。
（五）管理費(fèi)用支出：2018年，管理費(fèi)用支出2707.27萬元，同比增長51.75%。其中，人員經(jīng)費(fèi)643.35萬元，公用經(jīng)費(fèi)706.29萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1357.63萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）個(gè)人住房貸款：2018年末，個(gè)人住房貸款逾期額14.78萬元，逾期率0.019‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2%提取。2018年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3875.93萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額16807.88萬元，占個(gè)人住房貸款余額的2%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.0879%。
（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2018年末，逾期項(xiàng)目貸款0萬元，逾期率0‰。
項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的0 %提取。2018年，提取項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0萬元，使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額0萬元，占項(xiàng)目貸款余額的0%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0%。
（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：2018年末，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額0萬元，比上年減少0萬元，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)回收率0%。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)：2018年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長7.58%、0.47%和10.87%。
繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占53.92%，國有企業(yè)占13.91%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.21%，外商投資企業(yè)占2.33 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占25.12%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.71%，其他占0.79%。
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占43.83%，國有企業(yè)占32.58%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.37%，外商投資企業(yè)占3.73%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.58%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.35%，其他占5.55%；中、低收入占97.34%，高收入占2.66%。
新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占23.27%，國有企業(yè)占10.8%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.34%，外商投資企業(yè)占11.53%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占35.65%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.91%，其他占15.5%；中、低收入占99.14%，高收入占0.86%。
（二）提取業(yè)務(wù)：2018年，8.47萬名繳存職工提取住房公積金21.94億元。
提取金額中，住房消費(fèi)提取占80.81%（購買、建造、翻建、大修自住住房占33.25%，償還購房貸款本息占47.04%，租賃住房占0.52 %，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占19.19%（離休和退休提取占15.57%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占2.50 %，戶口遷出本市或出境定居占0.46 %,其他占0.66%）。
提取職工中，中、低收入占96.79 %，高收入占3.21%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2018年，支持職工購建房107.31萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為23.72%，比上年減少2.07個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出4687.22萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占10.52%，90-144（含）平方米占74.81%，144平方米以上占14.67 %。購買新房占83.91%（其中購買保障性住房占0.95%），購買二手房占16.05%，建造、翻建、大修自住住房占0.03 %，其他占0%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占50.45%，雙繳存職工申請貸款占49.03%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.52%。
貸款職工中，30歲（含）以下占26.6%，30歲-40歲（含）占38.14%，40歲-50歲（含）占28.65%，50歲以上占6.6%；首次申請貸款占83.18%，二次及以上申請貸款占16.82%；中、低收入占96.19%，高收入占3.81%。
2.異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款1019筆28654.7萬元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額70674.12萬元，異地貸款余額61196.58萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2018年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款 筆0萬元，支持職工購建住房面積0萬平方米，當(dāng)年貼息額0 萬元。2018年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，累計(jì)貼息0萬元。
4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2018年末，累計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，貸款額度1.1億元，建筑面積4.25萬平方米，可解決386戶中低收入職工家庭的住房問題。1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
（四）住房貢獻(xiàn)率：2018年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為186.27%，比上年增加19.55個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。
2018年我市單位和職工個(gè)人住房公積金最高月繳存額分別為1888元，合計(jì)最高月繳存額為3776元；單位和職工個(gè)人住房公積金最低月繳存額分別為100元，合計(jì)最低月繳存額為200元，與2017年持平。
2018年我市調(diào)整了住房公積金個(gè)人住房貸款政策，從8月1日開始執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：一是職工家庭首次購自住房且首次申請住房公積金個(gè)人住房貸款的，住房建筑面積在144平方米（含）以下的首付比例不低于20%；住房建筑面積在144平方米以上的首付款比例不低于30%。貸款利率按住房公積金貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。二是職工家庭購買第二套自住房或第二次申請住房公積金個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于40%，貸款利率按住房公積金貸款基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。如申請住房公積金和商業(yè)銀行組合貸款，住房公積金個(gè)人住房貸款額度最高不超過組合貸款額度50%，且不違反可貸額度相關(guān)規(guī)定。三是停止向購買第三套及以上自住房或第三次及以上申請住房公積金個(gè)人住房貸款的職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。
（二）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1.便民服務(wù)不斷升級
一是2018年我中心率先在全省公積金系統(tǒng)建立了數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，與省民政廳、省公安廳以及市人社、住建、不動(dòng)產(chǎn)登記、人民銀行、稅務(wù)、工商等13個(gè)部門聯(lián)網(wǎng)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，可核查住房公積金申辦人的婚姻登記、低保、大病醫(yī)療、戶籍身份信息、房產(chǎn)備案、不動(dòng)產(chǎn)登記、征信、增值稅發(fā)票、企業(yè)信用等方面信息，初步構(gòu)建了省、市、縣三級跨部門的信息查詢機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的初衷。二是33項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)率先實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。2018年6月，湘潭市全面推行“馬上就辦、最多跑一次”改革，我中心作為“馬上就辦、最多跑一次”改革的重點(diǎn)部門，率先推進(jìn)。在全市第一批“馬上就辦、最多跑一次”事項(xiàng)公布前，除職工死亡、被宣告死亡提取住房公積金外，其他涉及住房公積金繳存、提取的服務(wù)事項(xiàng)提前實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次” 完成率居于全市前列。迄今，我們基本實(shí)現(xiàn)了住房公積金匯繳、提取、提前還貸、貸款賬務(wù)查詢和信息變更等業(yè)務(wù)“一號(hào)申請、一窗受理、一次辦結(jié)”，切實(shí)解決了企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題。三是與委托銀行和不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合辦公。中心創(chuàng)新工作方式，與委托銀行和不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款“一站式”辦理，成為全省公積金系統(tǒng)最先實(shí)現(xiàn)三部門同在公積金服務(wù)大廳聯(lián)合辦公的中心，大大方便辦事群眾。
2.綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展：中心完成了公積金網(wǎng)廳的招標(biāo)、建設(shè)工作，目前正在完善系統(tǒng)并完成了部分單位的培訓(xùn)工作，即將推廣使用。
（三）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
1.中心完成了電子檔案系統(tǒng)的采購工作，2019年將完成建設(shè)工作，屆時(shí)將全面實(shí)現(xiàn)資料的電子檔案管理；2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，完成了信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級（三級）的建設(shè)工作，并通過了公安部門的驗(yàn)收；3.根據(jù)國家住建部的工作要求，完成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)與住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)的直聯(lián)工作。
（四）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢▌趧?dòng)模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。
湖南省民政與公積金數(shù)據(jù)共享中心，湖南省2017年度優(yōu)秀會(huì)員單位，湖南省住房公積金課題研究成果“一等獎(jiǎng)”，湘潭市2017年度績效考核一類單位，湘潭市2017年度預(yù)算績效考核優(yōu)秀單位，湘潭市2017年度法治政府建設(shè)“優(yōu)秀單位”，湘潭市“青年文明號(hào)”。
湘潭市住房公積金管理中心
2019年3月28日
