湘潭房產(chǎn)網(wǎng)8月17日訊 “房子是用來住的，不是用來炒的”，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲，為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，湘潭市出臺(tái)了《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》
建立新建商品住房價(jià)格穩(wěn)控機(jī)制
加強(qiáng)土地出讓價(jià)格調(diào)控，合理設(shè)置土地招拍掛最高限價(jià)，防控地價(jià)推漲房價(jià)。(責(zé)任單位：市國土資源局;第一個(gè)單位為牽頭責(zé)任單位，下同)
按照與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長速度基本適應(yīng)的原則，分區(qū)域、分時(shí)段、分類別，制定商品住房價(jià)格指導(dǎo)方案，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
對(duì)預(yù)售方案價(jià)格過高且不接受預(yù)售主管部門指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證書、預(yù)售價(jià)格經(jīng)申報(bào)備案后，在規(guī)定時(shí)段內(nèi)原則上不得變更，對(duì)銷售較熱的區(qū)域、房價(jià)較高的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)管控。(責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格對(duì)外銷售。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
強(qiáng)化住房建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)
積極構(gòu)建由公共租賃住房、社會(huì)租賃住房和安居型住房、市場(chǎng)商品住房構(gòu)成的多層次住房供應(yīng)與保障體系，加快建立多主體供應(yīng)，多渠道保障，租購并舉的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市城區(qū)2018 年度以及2019- 2020年度中期住房建設(shè)規(guī)劃，明確住房發(fā)展目標(biāo)、住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
強(qiáng)化住房建設(shè)規(guī)劃的剛性執(zhí)行，其主要目標(biāo)和指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)管理。按照住房建設(shè)規(guī)劃確定的住房及用地年度供應(yīng)總量，結(jié)合商品住宅銷量、價(jià)格和庫存的變化情況，分區(qū)城、分類別把控土地供應(yīng)和規(guī)劃審批節(jié)奏，確保住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理。適度加大普通商品住房供應(yīng)明顯不足及銷售熱點(diǎn)區(qū)域的商品住房供應(yīng)總量，提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，切實(shí)滿足群眾自住需求。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
保障住房剛性需求
按照“限地價(jià)、限房價(jià)、限面積”的原則，在新建商品房住宅小區(qū)試點(diǎn)配套建設(shè)或盤活利用現(xiàn)有土地資源建設(shè)安居型住房，銷售價(jià)格低于同區(qū)域商品住房銷售價(jià)格，以滿足引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才、城市中等偏低收入家庭等戶籍居民和非戶籍穩(wěn)定就業(yè)居民的首套住房剛性需求、(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)
培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快租賃信息管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)租賃合同備案管理，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)組建專業(yè)住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)，通過新建、購買、租賃等方式多渠道籌集社會(huì)租賃住房房源，擴(kuò)大保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放面，將符合住房保障條件的外來務(wù)工人員納入租賃補(bǔ)貼保障范圍。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局等有關(guān)單位)
整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序
開展房地產(chǎn)市場(chǎng)大排查、大整治、大規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)單位)
嚴(yán)格土地管控，重點(diǎn)查處未按時(shí)開竣工，閑置、非法轉(zhuǎn)讓土地等行為。(責(zé)任單位:市國土資源局、市工商局、市稅務(wù)局)
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，重點(diǎn)查處未批先建或未按照規(guī)劃、施工許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)等行為.(責(zé)任單位、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
強(qiáng)化價(jià)格管理，重點(diǎn)查處哄抬房價(jià)、價(jià)格欺詐、不明碼標(biāo)價(jià)等行為、(責(zé)任單位，市發(fā)改委)
規(guī)范商品房交易秩序，全面實(shí)行二手房合同網(wǎng)簽備案，重點(diǎn)查處違法預(yù)售、挪用預(yù)售款、投機(jī)炒房、捂盤惜售、違規(guī)代理、合同欺詐、發(fā)布違法廣告等行為。(責(zé)任單位、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湘潭銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市工商局)
執(zhí)行差別化公積金政策，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)企業(yè)拒絕購房人使用公積金貸款等行為。(責(zé)任單位，市住房公積金管理中心)
對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，依據(jù)其情節(jié)輕重，予以約談、限期整改、記錄不良行為公示、媒體曝光、列入誠信黑名單，并將其納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照國家發(fā)改委等31部委《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金【2017】1206號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以懲戒、(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委等有關(guān)單位)
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)政策解讀和市場(chǎng)信息公開，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息周報(bào)制度。主管部門及主流媒體，微信、微博等自媒體要正面宣傳房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)政策，客觀公正報(bào)道我市房地產(chǎn)市場(chǎng)情況、引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，嚴(yán)厲打擊炒作渲染房價(jià)上漲、散布虛假信息等行為，營造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。(責(zé)任單位:市委宣傳部、 市網(wǎng)信辦、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
切實(shí)履行主體責(zé)任
成立湘潭市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府常務(wù)副市長任組長，市人民政府分管副秘書長及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任副組長，市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市工商局、市政府經(jīng)濟(jì)研究和金融工作局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局、市政府督查室、市網(wǎng)信辦等部門及各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作，研究解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的重大問題，檢查督促相關(guān)工作落實(shí)情況。
各縣市人民政府要切實(shí)落實(shí)地方主體責(zé)任，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究實(shí)施本區(qū)域房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和措施，市直機(jī)關(guān)相關(guān)單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)履行法定監(jiān)管責(zé)任，形成市、縣縱向聯(lián)動(dòng)，各部門橫向配合，齊抓共管、同向發(fā)力，構(gòu)建促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任體系。市委、市人民政府將組織考核督查，對(duì)因工作不力，造成市場(chǎng)波動(dòng)大、未實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的單位和個(gè)人，予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
本意見自公布之日起施行，有效期1年。（文章來源：這里是湘潭）
