湘潭房產(chǎn)網(wǎng)2月9日訊 2017年，湘潭全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算，2017年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2055.8億元，首次突破2000億元，增長8.3%，增速比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值153.5億元，增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1015.8億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值886.5億元，增長12.3%。從產(chǎn)業(yè)來看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值159.3億元，增長3.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。生豬養(yǎng)殖保持穩(wěn)定，生豬出欄528.1萬頭，下降2.3%；糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，糧食總產(chǎn)量151.4萬噸，增長0.6%。二是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值917.1億元，增長7.4%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值655.2億元，增長7.5%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7個(gè)百分點(diǎn)。三是服務(wù)業(yè)較快增長。1-11月，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入94.1億元，增長28.8%，高于全省8.7個(gè)百分點(diǎn)。全市客貨換算周轉(zhuǎn)量增長11.7%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。金融市場運(yùn)行穩(wěn)健。2017年末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額增長10.8%，本外幣各項(xiàng)貸款余額增長16.3%。從需求來看，一是投資總量邁上新臺階。2017年，全市完成固定資產(chǎn)投資2204.9億元，首次突破2000億元，增長13.8%，比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、第二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資14.8億元、1094.9億元、1095.1億元，分別增長12.1%、16.6%、11.1%。二是消費(fèi)市場保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額645.0億元，增長10.8%，比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品零售額537.8億元，增長10.7%，餐飲零售額107.2億元，增長11.2%。三是進(jìn)出口快速增長。全年完成進(jìn)出口總額184.6億元，增長28.4%，比上年提高24.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全省11.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，進(jìn)口105.8億元，增長17.7%；出口78.8億元，增長46.3%。
（二）轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)有力。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。2017年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年8.2：52.9：38.9調(diào)整為7.5：49.4：43.1，第三產(chǎn)業(yè)占比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一方面，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值746.3億元，增長10.5%，占全部規(guī)模以上工業(yè)的81.4%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，得益于“1+4”特色產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)振興行動的深入實(shí)施，以及汽車千億產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃和裝備制造千億產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大�！�1+4”產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)71.4%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是需求結(jié)構(gòu)更趨合理。升級類產(chǎn)品消費(fèi)增長較快，限額以上單位中，金銀珠寶類零售額增長21.0%、通訊器材類增長18.0%、家用電器和音響類增長14.8%。民間投資占比提升。民間投資完成1369.0億元，增長17.7%，占全部投資的比重為62.1%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升。一是財(cái)政質(zhì)量明顯改善。2017年，全市完成一般公共預(yù)算收入201.5億元，同比增長8.0%，增速比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)；全口徑稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為71.9%，比上年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。二是企業(yè)利潤快速增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤94.6億元，增長33.6%。三是創(chuàng)新驅(qū)動勢頭良好。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值656.2億元，增長13.0%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為31.9%，占比居全省前列。
（四）供給側(cè)改革深入推進(jìn)。一是去杠桿穩(wěn)步推進(jìn)。12月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為59.9%，比上年末降低1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是企業(yè)經(jīng)營成本降低。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本比上年減少0.8元。三是短板領(lǐng)域逐步補(bǔ)強(qiáng)。全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比分別增長47.6%、65.4%、15.3%，均快于全部投資增速。
（五）民生保障不斷改善。一是民生支出力度加大。2017年，全市民生類支出202.3億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為71.7%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是就業(yè)形勢穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.3萬人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的113%和116%。三是物價(jià)走勢平穩(wěn)。全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，全年波動幅度維持在0.3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。四是居民收入保持增長。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34167元，增長8.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入17885元，增長7.9%。
二、后期形勢研判及工作建議
雖然，2017年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜，不確定性因素仍然較多，同時(shí)短期內(nèi)湘潭工業(yè)回升動能仍然不足、投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、消費(fèi)市場熱點(diǎn)不多等問題較為明顯，經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力，2018年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存中繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度。一是加大產(chǎn)業(yè)投資。在全市投資增速趨緩的情況下，充分發(fā)揮投資對結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步出臺相關(guān)引導(dǎo)政策，擴(kuò)大海工裝備、電力裝備、食品醫(yī)藥、軍民融合等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資，增強(qiáng)能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)動力，支持科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會展服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。二是穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快城際交通、城市地下管網(wǎng)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊小康社會發(fā)展中的“短板”。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略舉措之一。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對農(nóng)村的投入傾斜力度，在資金、人才、技術(shù)等要素方面給予更多保障，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。
（二）夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步去落后產(chǎn)能。綜合運(yùn)用各類手段，加快淘汰過剩和落后產(chǎn)能，有序推進(jìn)對不符合節(jié)能降耗、環(huán)保安全等標(biāo)準(zhǔn)，長期處于虧損狀態(tài)的企業(yè)實(shí)施清理。二是加大技術(shù)改造升級。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快實(shí)施一批技術(shù)水平高、市場前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、土地或通過淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開展技術(shù)改造。三是鼓勵(lì)企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游擴(kuò)展，支持企業(yè)依托原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展。
（三）大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)。一是全面對接和融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。積極對接“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，全面參與21世紀(jì)海上絲綢之路開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。二是切實(shí)抓好重點(diǎn)招商引資。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套、供應(yīng)鏈銜接、價(jià)值鏈增值，大力引進(jìn)跨國公司、大型央企、知名民營企業(yè)。三是積極開拓新興市場。整合市內(nèi)資源，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，努力開拓南美、東盟、非洲、中亞、中東等新興市場。
（四）進(jìn)一步改善民生。一是提升保障水平。加大財(cái)政投入力度，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和水平，保障人民群眾基本生活；適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加低收入群體收入。二是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為小微企業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)者、個(gè)體經(jīng)營戶提供足夠的政策支持和發(fā)展空間；加強(qiáng)人才市場建設(shè)，強(qiáng)化勞動培訓(xùn)，抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)對就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭幫扶，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。三是加大扶貧攻堅(jiān)力度。加大扶貧攻堅(jiān)的資金、政策、工作投入力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小，確保扶貧工作取得實(shí)效。
