湘潭市市委常委會議專題研究部署民生工作
黨的十七屆五中全會指出，要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。春節(jié)過后的第一個工作日，2月9日下午，湘潭市委書記陳三新主持召開市委常委（擴大）會議，把民生工作作為頭等大事進行專題研究部署。市領導史耀斌、曾震亞、陽祖耀、宋厚源、蔡建和、周放良、周巧藝、彭雁峰、吳長生、廖國鋒、張建平、談文勝、劉清林、劉建業(yè)、蘇健全、楊親鵬、楊廣出席會議。
近年來，湘潭市委、市政府在加快經濟發(fā)展的同時，突出改善民生，加強社會建設，圍繞就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房、社會保障、公共安全等涉及老百姓切身利益的領域，切實加大投入，強化工作措施，民生社會建設成效明顯。具體而言，從財政民生支出情況來看，“十一五”期間，全市財政對民生支出總計達到153億元，由2005年的12.56億元增加到2010年的45.83億元。
從社會保障情況來看，五大保險方面，2010年，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保人數(shù)共176萬人，比2006年底凈增46萬人，參保率在70%以上；社會救助方面，湘潭社會救助工作榮獲全國首個示范城市稱號，常年救助城鄉(xiāng)困難群眾20多萬人；城鄉(xiāng)低保方面，城鄉(xiāng)低保月均保障人數(shù)7萬人左右，全市2.5萬名“五�！惫B(yǎng)對象做到了應保盡保；住房保障方面，“十一五”期間，全市累計新建廉租房40萬平方米，經濟適用房43.3萬平方米，解決了1.3萬戶低收入家庭的住房困難。
從公共服務情況來看，就業(yè)服務方面，到2010年底，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員達到48萬人，2010年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；教育方面，全面落實義務教育階段“兩免一補”政策，妥善解決進城務工人員子女入學問題，普通高中貧困家庭學生資助政策已經出臺；醫(yī)療衛(wèi)生方面，初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋；公共安全方面，較好地維護了人民群眾的生產、生活和生命安全。
從實事辦理情況來看，湘潭已連續(xù)7年堅持每年為人民群眾辦理一批實事，主要涉及居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、住房、出行、農業(yè)基礎設施建設等方面。近三年，125項省、市為民辦實事指標全面或超額完成任務，實事辦理工作保持全省先進。
陳三新指出，保障和改善民生工作既關系到經濟社會政治大局穩(wěn)定，關系到全市人民的切身利益，也關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和民心向背，關系到湘潭長遠發(fā)展的后勁和綜合實力的增強，是一個關系全局的重大問題。
陳三新強調，做好民生工作，要進一步提高思想認識，增強保障和改善民生的責任感、緊迫感和機遇意識。各級黨委政府要把民本意識和民生問題的解決作為執(zhí)政理念的重要內容，擺在我們指導工作、推進工作的重要日程，貫徹落實下去。當前正面臨民生改善的重大機遇期，從中央到省里，出臺了許多惠及民生的政策、措施，要搶抓機遇，改善民生；要突出重要方面和薄弱環(huán)節(jié)，推進社會保障和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋。當前解決民生最重要的問題是解決醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障四個方面的內容；解決民生問題還要先從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題切入，千方百計，努力作為，務求實效。當前迫切需要解決的問題包括城市建設與管理、農民收入提高、社會治安綜合治理、政府服務、干部作風建設、困難弱勢群體現(xiàn)實問題的解決等；要深化改革，充分發(fā)揮先行先試的政策優(yōu)勢，大力推進公共服務均等化和社會管理創(chuàng)新�？傮w要求就是把為人民服務的工作落實到政策上、制度上，要把具體的工作做到基層、社區(qū)和農村，做到老百姓的家門口和群眾的心坎里；要抓好第一要務，乘勢而上，增強實力。增加城鄉(xiāng)居民收入是保障和改善民生的根本舉措。民生問題歸根結底還是發(fā)展不快、總量不大、效益不高的問題。
市委副書記、市長史耀斌表示，湘潭市民生工作成績不小，困難不少。要靠經濟發(fā)展去推動民生改善；靠宣傳民生工作，增強老百姓對政府的信心；要分清輕重緩急，督促推進；要理清中央、省里的惠民政策，一一對接項目；政府和社會要共同推進，動員第三方力量參與民生改善；凡是涉及民生的決議，要把其作為頭等大事來落實 。
會議還傳達貫徹了上午省委書記、省人大常委會主任周強在湘潭調研考察座談會上的講話精神。
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