這兩天，房地產(chǎn)市場各類政策密集出臺，大眾的視線主要聚焦在房產(chǎn)稅、“新國八條”如何落實等問題上，各種觀點、意見紛呈，但終極目的實際上都是關(guān)心這些政策能否讓房價得到控制。綜合看來，這些政策中，保障房建設(shè)其實才是調(diào)控房價的終極利器，但這一點往往為公眾所忽視。
“新國八條”的第一條是“落實地方政府責(zé)任”，要求地方政府合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。這也是在持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控政策中，首次提及房價調(diào)控目標化，將責(zé)任落實到地方政府。這一政策已明確釋放信號：房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)不是一個單純的經(jīng)濟問題，而是民生問題，甚至是各級地方政府的政治任務(wù)。
“新國八條”的第二條為“加大保障房建設(shè)力度”，要求有條件的地區(qū)可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。
保障房這個概念提了已經(jīng)很久了，但很多待購人群因?qū)υ撜邲]有切身感受而對其疏忽；而已經(jīng)感受到該政策效力的人群，在享受保障房后，往往對住房問題的關(guān)注度有所下降，從而淡出房價話題。以上原因?qū)е卤Ｕ戏窟@一調(diào)控房價的終極利器反而不如一些稅、費政策引人關(guān)注。
黨的十七屆五中全會已明確提出要加大保障性安居工程建設(shè)力度。與2010年590萬套的保障房建設(shè)規(guī)模相比，2011年我國保障房建設(shè)目標將達到1000萬套，這意味著我國將迎來保障房建設(shè)的高峰期。1000萬套！這個保障房建設(shè)規(guī)模在全世界可謂絕無僅有，充分體現(xiàn)了中央政府調(diào)控房價的決心。
1月27日，重慶市市長黃奇帆表示，重慶征收的房產(chǎn)稅將全部用于公租房建設(shè)。重慶開征高檔商品房房產(chǎn)稅，標志著“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的制度體系建成：重慶市占比達30%的低收入群體，住房要通過政府提供公租房等保障性住房予以解決；占比60%的中等收入群體，其6.5年的收入將能購買中小套型、中低價位商品住房；占比10%的高收入群體購買高檔商品住房，但要被征收房產(chǎn)稅。
從重慶市的配套做法來看，其試點意義不光是房產(chǎn)稅的正式啟動，而且是房地產(chǎn)市場新制度的確立。商品房100%占據(jù)市場的局面將徹底扭轉(zhuǎn)，“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的樓市制度安排，已經(jīng)成為從中央到地方的一致目標。
如果重慶市的做法在全國各個城市普及開來的話，那不光是一個房產(chǎn)稅的問題，而是市場上存在的大量待購人群，未來幾年將可以享受到保障房的待遇，這樣大的待購人群被分流后，將在很大程度上影響樓市的基本供需關(guān)系，而供需的變化才是影響房價的最基本因素。
在關(guān)于房產(chǎn)稅的喧囂中，要清楚地認識到，保障房的重拳才是根治房價過高的終極利器。
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