2010年12月25日圣誕節(jié)，央行宣布再次加息，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，事發(fā)突然，超出市場(chǎng)預(yù)期，很多人稱“始料未及”。2010年，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策密集出臺(tái)，房地產(chǎn)生態(tài)就此步入“常態(tài)”還是“非常態(tài)”？央行年前頻繁動(dòng)用貨幣政策工具，包括2次加息和1次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這對(duì)正處于調(diào)控風(fēng)暴中心的房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟將產(chǎn)生多大的影響？備受關(guān)注同時(shí)遲遲“難產(chǎn)”的房產(chǎn)稅，能否擔(dān)當(dāng)房地產(chǎn)調(diào)控“殺手锏”？
6日召開的“城市觀點(diǎn)論壇中國(guó)行2010年度論壇”上演了戲劇性的一幕，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松與住建部政策研究中心主任陳淮發(fā)生了一場(chǎng)公開論戰(zhàn)，兩位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于上述熱點(diǎn)問題的觀點(diǎn)針鋒相對(duì)。
1.年前加息是否劍指房地產(chǎn)？
作為代表住建部研究機(jī)構(gòu)的官方學(xué)者，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的這個(gè)“利空”，陳淮的觀點(diǎn)顯出一如既往的“溫和”。他認(rèn)為，央行調(diào)整利率并非劍指房地產(chǎn)，其決策依據(jù)是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定與否。
陳淮表示，在最近的兩次加息之前，我國(guó)商業(yè)銀行一年定期存款利率是2.25%，與11月CPI上漲5.1個(gè)百分點(diǎn)相比，“利率至少需要提高一倍，才能滿足宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。”他同時(shí)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)糧食、農(nóng)產(chǎn)品等不存在明顯缺口甚至供大于求，因此國(guó)內(nèi)眼下遭遇的通脹主要是輸入型通脹，是外來因素導(dǎo)致的�！爱�(dāng)前的反通脹，是一場(chǎng)國(guó)際化的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)�！标惢凑f。
同樣是智囊人物，金融政策專家巴曙松對(duì)于央行貨幣政策系列措施作出了截然相反的解讀，毫不諱言“利率調(diào)整很大程度是指向資產(chǎn)、指向房地產(chǎn)�！�
巴曙松同時(shí)認(rèn)為，若與一年的加權(quán)物價(jià)指數(shù)比較，負(fù)利率也被夸大了。此外，輸入型通脹壓力目前也還是輕微的，沒有想象的那么大。
2.房產(chǎn)稅能否擔(dān)當(dāng)調(diào)控“殺手锏”？
對(duì)于這把高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，陳淮認(rèn)為，資產(chǎn)稅不是調(diào)控房?jī)r(jià)的工具。
陳淮解釋說，正如利息稅一樣，當(dāng)老百姓積累了一定的資產(chǎn)，國(guó)家一定會(huì)對(duì)資產(chǎn)收稅，“這個(gè)和調(diào)控房?jī)r(jià)沒有關(guān)系�！彼J(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)稅的主要功能有三：調(diào)動(dòng)閑置資源提高利用率、調(diào)整社會(huì)公平尺度、解決地方政府財(cái)政收入來源問題。
據(jù)此可以分析認(rèn)為，以陳淮為代表的部分人士，支持房產(chǎn)稅的征收。
這一點(diǎn)同樣遭到巴曙松的質(zhì)疑。他認(rèn)為，要轉(zhuǎn)變政府職能，同時(shí)改變“以支定收”即“要花多少錢就收多少稅”的現(xiàn)象。事實(shí)上，中央政策已經(jīng)提出要結(jié)構(gòu)性減稅。
3.房地產(chǎn)生態(tài)步入“常態(tài)”？
在長(zhǎng)期跟蹤研究房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)的陳淮看來，2010年出臺(tái)的多項(xiàng)房地產(chǎn)政策，其實(shí)都是向“常態(tài)”回歸。“我始終不贊成“史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策“等提法。”他說。
對(duì)于部分地方城市陸續(xù)表態(tài)要延長(zhǎng)執(zhí)行的“限購(gòu)令”，陳淮亦認(rèn)為這是一個(gè)長(zhǎng)期的政策。陳淮用他說，“如果你指望2011年放開第三套房，就趁早死了心�！�
巴曙松則認(rèn)為，正是因?yàn)榻鼛啄辍扒八珊缶o”的房地產(chǎn)行業(yè)政策，才造成了房地產(chǎn)市場(chǎng)的大起大落。“與家電行業(yè)放松管制自由競(jìng)爭(zhēng)不一樣，房地產(chǎn)行業(yè)在危機(jī)的時(shí)候給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、過了兩年就要加稅緊縮信貸，這種情況造成一部分市場(chǎng)企業(yè)被淘汰是“非常態(tài)“的。”
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