開征房產(chǎn)稅似乎已經(jīng)成為中國抑制房價快速上漲的唯一工具或者說是大眾對房產(chǎn)稅的期望值已經(jīng)達(dá)到歷史的最高點(diǎn)。那么為什么要開征房產(chǎn)稅呢?
“房產(chǎn)稅改革主要是加快推出房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,類似于此前人們常說的物業(yè)稅!敝袊康禺a(chǎn)研究會副會長顧云昌告訴記者,目前我國房地產(chǎn)稅收主要在三個環(huán)節(jié):開發(fā)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)。開發(fā)環(huán)節(jié)主要是針對房地產(chǎn)開發(fā)商的稅收,交易環(huán)節(jié)則包括契稅、印花稅、二手房轉(zhuǎn)讓的營業(yè)稅等,種類較多。但保有環(huán)節(jié)的主要稅種只有城鎮(zhèn)土地使用稅和對經(jīng)營性房地產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅,且事實(shí)上征收率較低。
而房地產(chǎn)市場上之所以投資投機(jī)成風(fēng),造成房價過快上漲,一個很重要的原因就在于房產(chǎn)持有成本過低。在房價上漲的預(yù)期下,擁有多套房產(chǎn)的家庭,很少考慮將房子出租或盡快出售,而是待價而沽。其結(jié)果不僅放大了房地產(chǎn)市場的供求矛盾,而且導(dǎo)致大量房屋空置,二手房市場發(fā)展緩慢,房屋租賃市場供應(yīng)短缺,房價和房租都居高不下。
2003年以來的數(shù)次房地產(chǎn)市場調(diào)控,稅收都是重要的調(diào)節(jié)工具。但這種調(diào)節(jié)主要體現(xiàn)在交易環(huán)節(jié),如對5年以內(nèi)的二手房交易征收5.5%的營業(yè)稅等。這種“重交易環(huán)節(jié)、輕保有環(huán)節(jié)”的稅收工具,雖然可以在一定程度上限制投機(jī)需求,但在房地產(chǎn)市場供求失衡的情況下,交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)十分容易轉(zhuǎn)嫁給購買者。如北京的二手房交易市場上,賣方提出的都是“凈得價”,所有稅費(fèi)都由買方承擔(dān),實(shí)際上反而增加了購買成本,變相推高了房價,卻沒有起到抑制投機(jī)的作用。
全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗認(rèn)為,盡快開征房產(chǎn)稅,增加住房保有環(huán)節(jié)的成本,可以有效遏制投機(jī)。同時,又可以讓大量空置房進(jìn)入二手房市場和租賃市場,從而增加供應(yīng),緩解總體供需矛盾!案鶕(jù)各國的經(jīng)驗(yàn),房產(chǎn)稅是政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的最主要經(jīng)濟(jì)手段。”賀鏗說。
顧云昌表示,開征房產(chǎn)稅也可以為地方政府提供較為穩(wěn)定的收入來源,解決分稅制改革以來地方財政過度依賴土地出讓金的狀況。土地財政不是長久之計,通過征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅來增加地方的收入,更加合理、穩(wěn)定、細(xì)水長流,也體現(xiàn)了社會公平。未來,房地產(chǎn)稅逐步取代土地出讓金是有可能的。
以上信息僅供參考!
更多房產(chǎn)新聞?wù)堖M(jìn)湘潭房產(chǎn)網(wǎng)(http://xt.fangyuan365.com)