11月9日,有媒體報道稱,中央有關(guān)部委擬對房價進行直接行政調(diào)控,當(dāng)房價出現(xiàn)較大幅上漲時,省級物價部門有權(quán)直接出手限制商品房銷售價格。對此,廣州房管部門表示贊同,而各界對此政策思路分歧較大。
廣州贊同“干預(yù)房價”
“干預(yù)房價”的消息甫出,前日A股市場地產(chǎn)金融股雙雙下瀉。該報道中,一名房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱,國家有關(guān)部門如發(fā)改委通過有形之手對房地產(chǎn)進行調(diào)控并不為奇,因為按照現(xiàn)行《價格法》,價格部門采取上述措施完全可以做到有法可依。“《價格法》規(guī)定,對與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格,以及資源稀缺的少數(shù)商品價格等,可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價!
該報道稱,其實在運用《價格法》對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控方面,地方政府已經(jīng)有所嘗試。在今年9月1日起實行的《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》中就明確規(guī)定,房地產(chǎn)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)的,價格管理部門可會同有關(guān)部門對相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予提醒告誡,對經(jīng)提醒告誡仍未規(guī)范價格行為的,將受到處罰。
廣州市房屋交易監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人接受采訪時,對“監(jiān)管房價”表示贊同。他認(rèn)為,鑒于住宅土地的稀缺性,房屋并非純粹的商品,它跟國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值有重大關(guān)系,但自我調(diào)節(jié)能力較弱,因此政府不能完全放手!罢谝欢〞r期內(nèi)施加一定的價格監(jiān)管是有道理的,物價部門應(yīng)該關(guān)注并研究落實辦法的實施。”
“有形的手”只是“不得已”
知名地產(chǎn)專家、北大公共經(jīng)濟研究中心研究員韓世同認(rèn)為,已不能完全依靠經(jīng)濟的手段來調(diào)整房地產(chǎn),他贊同政府直接用“有形的手”去限制樓價,但表示這是“不得已而為之”的措施。
但也有業(yè)內(nèi)專家對此持反對意見。“這種做法違背市場規(guī)律!睆V東中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜表示,政府直接限價不合理,對開發(fā)商也“不公平”!皶䦟(dǎo)致的最嚴(yán)重后果,就是降低開發(fā)商的開發(fā)熱情,導(dǎo)致市場開發(fā)量減少,更加供不應(yīng)求,市場會陷入極端混亂。”
更重要的是,政府“直接限定房價”會帶來什么?近年房價瘋漲是因為社會上的錢太多了、房太少了。如果政府把房價限制到了很低的水平,房子會更稀缺。誰能買到便宜的房子呢?當(dāng)然只能是有權(quán)有勢的人,普通老百姓只有望房興嘆。
政府直接干預(yù)房價或是假新聞?
對于這則新聞,更有一些人士認(rèn)為是“假的”,某地產(chǎn)網(wǎng)站的專欄撰稿人質(zhì)疑,商品房與自來水、天然氣等不同。自來水或天然氣產(chǎn)品非常單一,完全可以實行統(tǒng)一的價格;而商品房則具有無限多樣的特點,要直接定價,物價部門必須逐個確定。政府定價必須經(jīng)過聽證的程序,而聽證前還要進行成本監(jiān)審,物價部門難道能逐個樓盤去監(jiān)審成本,然后一次又一次地舉行聽證會嗎?
該人士更表示,“與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大”的商品很多,如果把商品房納入政府定價的范圍,大米、面粉、蔬菜等價格是不是也應(yīng)該“直接限定”呢?
該文指出,前不久各地紛紛出臺的“限購令”備受爭議,甚至有人說“這么爛的政策都敢出臺!”而如果政府出臺了“限價令”甚至直接限定房價,那將比“限購令”更爛千萬倍!“我不相信這么愚蠢的政策真會出臺,甚至懷疑這則報道是假新聞!”
政府直接干預(yù)房價難度大
根據(jù)這些年房地產(chǎn)市場現(xiàn)實和經(jīng)濟手段調(diào)控的效果看,光用一些政策來調(diào)控房價確實有些乏力感。今年以來,樓市調(diào)控力度不小,但總效果卻未讓老百姓和中央政府滿意,而在一些開發(fā)商和地方政府官員眼中,好像調(diào)控就要過去了,樓市翻盤的機會就要到了。
表面看來,在市場條件下,政府行政直接干預(yù)開發(fā)商定價,好像不符合市場經(jīng)濟制度要求,容易被一些人作為攻擊政府調(diào)控的子彈。但是,沒有一個國家是放任經(jīng)濟自由發(fā)展的,無政府主義不可能創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展奇跡。當(dāng)然政府干預(yù)經(jīng)濟有多種方法,對物價的干預(yù)也是其中之一。鑒于房地產(chǎn)在社會生活中的重要作用,控限房價也是很多國家政府穩(wěn)定社會的重要手段。
但是,由于種種現(xiàn)實的情況,我們不能對政府直接干預(yù)房價的效果抱太大希望。因為,現(xiàn)行的房價管理制度中,就有一房一價、提前報備房價等要求,但是房價的監(jiān)管依然沒有什么實際效果。要限制開發(fā)商根據(jù)市場調(diào)節(jié)房價,來自開發(fā)商的阻力一定非常大。
開發(fā)商肯定會說,房價高了政府就限制,那么房價低了,政府給補貼嗎?
另一方面,由于房價受房屋地段、品質(zhì)、環(huán)境、品牌的影響很大,實際中,不但區(qū)域之間房價差距很大,就是相同的區(qū)域中,房價也因樓盤的不同,有很大的差距。在實際工作中,怎么判斷這個房價是不是合理很難把握。而且房價中成本到底是多少,也不清楚。
總之,政府直接對房價進行控制應(yīng)該是必要的,但工作難度不小。從多年的房地產(chǎn)調(diào)控來看,好像政府并不是強者,手里的主動權(quán)也常常旁落對方.
以上信息僅供參考!
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