現(xiàn)階段中國的房地產(chǎn)市場根本不是以供求關(guān)系為主導(dǎo)的市場,購房者作為需求方對房地產(chǎn)市場定價沒有任何話語權(quán),如果不打擊房地產(chǎn)投資和投機需求,土地和住房供應(yīng)再多也無濟于事,房價照樣會高高在上。所以,拿供求關(guān)系說事,只是開發(fā)商站在自身利益角度為高房價粉飾和尋找根據(jù)而已。
只要政府有決心,保持調(diào)控政策的連續(xù)性和調(diào)控的高壓態(tài)勢,使房價回落到合理水平是可以做到的。
從“國十一條”、“新國十條”,到9月29日的“組合拳”;從二套房首付比例不得低于50%,到首套房貸提升到30%;從房價過高地區(qū)停發(fā)第三套及以上住房貸款到推行至全國,再到新近頒布的第二套房公積金首付政策,2010年以來,中央連續(xù)出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策,同時,還提出建立問責機制、加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地融資監(jiān)管、加快發(fā)展公租房、加快房產(chǎn)稅改革以及批量“限購令”等配套措施。本輪調(diào)控政策的涉及面之廣、程度之嚴厲超過了以往任何一次。那么,在諸多政策之下,房地產(chǎn)市場調(diào)控效果如何呢?本報專家組成員、銀河證券高級經(jīng)濟學家苑德軍對記者坦言,要使房地產(chǎn)價格真正降下來,達到調(diào)控的預(yù)期目標,還需要保持政策的連續(xù)性。
針對11月4日四部門叫停第三套房公積金貸款及第二套房首付不低于50%的舉動,苑德軍稱,“這反映了政策的連續(xù)性,主要目的還是打擊投機性購房”。此前,按照2010年9月29日國務(wù)院規(guī)定,對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇稱:“此次公積金貸款的調(diào)整,與10月19日央行宣布加息后的次日,住建部對住房公積金貸款利率上調(diào)的道理是一樣的。商業(yè)貸款對第二套房的首付比例已經(jīng)調(diào)整,公積金貸款隨之變動是自然的!
自4月份“新國十條”出臺以來,在調(diào)控政策的初期,一線城市的房價上漲有所緩解,對遏制高房價起到了一定作用,顯示了調(diào)控效果,但是8月份以來,全國樓市成交量迅速上揚,各地都出現(xiàn)排隊“搶房”現(xiàn)象,步入9月份之后,在“金九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季的作用下,樓市出現(xiàn)熱銷的局面,銷售面積迅速攀升,房價漲幅自4月份開始逐步放緩后,出現(xiàn)上漲的勢頭,9月份環(huán)比漲幅有所抬頭,民眾情緒陷入恐慌和迷茫。直至9月29日祭出調(diào)控“組合拳”和之后的央行加息,才將房價漲勢復(fù)燃的苗頭打壓下去。
對此,央行《2010年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》數(shù)據(jù)表明:前三季度,全國商品房銷售面積6.3億平方米,同比增長8.2%,增幅比上半年回落7.2個百分點,比上年全年水平回落33.9個百分點。前三季度,商品房銷售額3.2萬億元,同比增長15.9%,增幅比上半年回落9.5個百分點,比上年全年水平回落59.6個百分點。分月看,7月、8月兩個月當月銷售同比下降,9月份當月銷售同比增長。房地產(chǎn)價格在9月份確實出現(xiàn)了環(huán)比上漲。2010年9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.1%,環(huán)比上漲0.5%,較8月份擴大0.5個百分點。
“9月份房地產(chǎn)市場價格確實出現(xiàn)上漲,但是應(yīng)該看到同比漲幅較4月份縮小3.7個百分點。如果不是‘新國十條’和9月29日的政策出臺,房價上漲的勢頭很難得到有效遏制!惫镉抡f。
郭田勇進一步向記者指出,“銷售面積與銷售額的上漲,說明房地產(chǎn)市場調(diào)控雖有成果,但還不能說取得成功,市場剛性需求仍然旺盛。這與資產(chǎn)價格上漲、通貨膨脹預(yù)期增強、居民存款的負利率等多重因素有關(guān),對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控,除了力度之外,還應(yīng)廣開門路,提供渠道,引導(dǎo)資金特別是民間資金的合理分流。”
住房問題既是經(jīng)濟問題,更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題,穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。民眾對房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,有著很高期盼。但現(xiàn)實與期待之間,調(diào)控效果與調(diào)控目標之間尚有差距。未來房價走勢如何,牽動著民眾的視線。
對此,苑德軍向本報記者指出,未來房價上漲的幅度,取決于中央政府特別是地方政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度。他稱:“供求關(guān)系根本不是導(dǎo)致高房價的主因,很多開發(fā)商把房價上漲歸咎于房地產(chǎn)市場的供不應(yīng)求,這是沒有道理的!
苑德軍用近日的一則報道佐證了他的觀點。根據(jù)有關(guān)媒體報道,從2000年至2009年,全國房地產(chǎn)企業(yè)10年間閑置土地達到近12億平方米,折換成建筑面積以人均30平方米的居住空間計算,這10年閑置的土地面積足夠1.2億人居住。
苑德軍指出,“12億平方米”這個數(shù)據(jù)說明政府土地供應(yīng)量非常充足,并不是像任志強等房地產(chǎn)開發(fā)商們所言的土地供應(yīng)不足。現(xiàn)階段中國的房地產(chǎn)市場根本不是以供求關(guān)系為主導(dǎo)的市場,購房者作為需求方對房地產(chǎn)市場定價沒有任何話語權(quán),如果不打擊房地產(chǎn)投資和投機需求,土地和住房供應(yīng)再多也無濟于事,房價照樣會高高在上。所以,拿供求關(guān)系說事,只是開發(fā)商站在自身利益角度為高房價粉飾和尋找根據(jù)而已。
對于房價調(diào)控的效果與民眾期待之間的距離,苑德軍直言,當前房價問題已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟問題,它還是政治問題,直接關(guān)系到民眾現(xiàn)實利益和政府公信力,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。只要政府有決心,保持調(diào)控政策的連續(xù)性和調(diào)控的高壓態(tài)勢,使房價回落到合理水平是可以做到的.
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