10月27日，湘潭市發(fā)布《城區(qū)商品房預售款監(jiān)督管理辦法》（《辦法》）及其實施細則。今年11月1日起，實行商品房預售的商品房預售款要全部存入專用賬戶，并由市房產產權監(jiān)督管理處和銀行共同監(jiān)管，以保證預售資金用于工程建設。
商品房預售款，是房地產開發(fā)企業(yè)依法將其開發(fā)的商品房在竣工驗收前出售，由承購人按合同約定支付房價款（包括預售商品房按揭貸款）等款項。
有商品房預售，就涉及到預售款的管理。據湘潭市房產局專家介紹，商品房預售實質是房屋期貨買賣，湘潭自1994年開始實行商品房預售制，目前，湘潭商品房以預售形式銷售的約占總銷售量的80%（另一形式為成品房的買賣，約占20%）。近幾年湘潭出現的多處爛尾樓、延期交房等現象，幾乎都與商品房預售款監(jiān)管不嚴、房地產開發(fā)企業(yè)
隨意挪用預售款有關。
據了解，湘潭出臺《辦法》的目的是為了加強對商品房預售款的監(jiān)督管理，規(guī)范湘潭房地產市場，維護商品房預售雙方的合法利益。
《辦法》規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可證之前，需設立商品房預售款專用帳戶，并由銀行和市房產產權監(jiān)督管理處共同監(jiān)管。三方還將簽定商品房預售款監(jiān)管協(xié)議，明確各自責任。
另外，11月1日起，湘潭還將在全市實施《房地產開發(fā)項目備案證》和《房地產開發(fā)項目手冊》兩制度，以實現對房地產開發(fā)建設過程的動態(tài)監(jiān)測和事前監(jiān)督，及早發(fā)現和預防開發(fā)過程中出現的問題，避免出現爛尾樓、延期交房以及無法辦理產權登記手續(xù)等現象。
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