坊間有傳聞樓市二次調(diào)控將于國(guó)慶前后出臺(tái)，果然 樓市二次調(diào)象暴風(fēng)雨一樣不期而至，在半天時(shí)間，樓市二次調(diào)控新聞以成為各大媒體的頭版頭條！為何樓市二次調(diào)控有如此大的作用呢？潘石屹向記者表示，這次政策的力度較大，算是“任志強(qiáng)”以前說(shuō)的“核武器”，波及面很廣，各種類型的住宅都受到了政策影響，三套房停貸和房產(chǎn)稅試點(diǎn)的面也大幅擴(kuò)大。
媒體的聲音
瀟湘晨報(bào)頭版頭條
房產(chǎn)調(diào)控再推新政——三套房貸全面叫停、商品房首付最低三成、推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)！
國(guó)家有關(guān)部委近日分別出臺(tái)措施，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，其中包括暫停第三套及以上住房貸款，首付比例提高，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠等方面。
這看似是此前“國(guó)十條”的加強(qiáng)版，但更“猛烈”的藥劑，還在房產(chǎn)稅。一如資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀所言，此輪調(diào)控新政中，“已經(jīng)明確公示全國(guó)市場(chǎng)一定會(huì)出臺(tái)房產(chǎn)稅”——措施說(shuō)，將“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)”。專題采寫(xiě)/本報(bào)記者文潔、趙書(shū)生（除署名外）
回暖導(dǎo)致政策猛藥？
現(xiàn)實(shí)永遠(yuǎn)比小說(shuō)更具戲劇性。這句話用在9月29日的中國(guó)樓市，再合適不過(guò)。
當(dāng)日上海土地交易市場(chǎng)再現(xiàn)拿地狂潮，長(zhǎng)風(fēng)區(qū)域三幅地塊累計(jì)拍出84.93億的高價(jià)。僅僅3個(gè)小時(shí)以后，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展“五條軍規(guī)”來(lái)了。
這幾乎是6個(gè)月前的翻版。就在此前的4月，正是在幾塊地王再現(xiàn)之后，“國(guó)十條”雷霆而至。
最新公布的五大措施，包括各地要加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施的力度，完善差別化的住房信貸政策，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，切實(shí)增加住房有效供給以及加大住房交易市場(chǎng)檢查力度五方面。
“在7月開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇信號(hào)之后，8、9月市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的回暖，尤其是投資型購(gòu)房的快速回流，這是政策出臺(tái)的根本原因�！痹诮邮懿稍L時(shí)葉檀說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)30個(gè)城市中有26個(gè)成交面積環(huán)比上漲,其中11個(gè)城市上漲幅度超過(guò)50%�！�9、10月的回暖，幾乎是對(duì)政府公信力的嚴(yán)重挑戰(zhàn)�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰拈_(kāi)發(fā)商說(shuō)。
中國(guó)科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙曉表示，國(guó)家在國(guó)慶前夕出臺(tái)新的調(diào)控政策，時(shí)機(jī)把握非常準(zhǔn)，這表明政府會(huì)繼續(xù)落實(shí)上半年的樓市調(diào)控政策，并進(jìn)一步從嚴(yán)。
趙曉認(rèn)為，在目前樓市出現(xiàn)升溫苗頭的情況下，必須出臺(tái)新的房產(chǎn)調(diào)控政策，才能防止信心的反轉(zhuǎn)。
房產(chǎn)稅板上釘釘？
“這次政策最重要的是對(duì)房地產(chǎn)稅費(fèi)的全面明示�！比~檀說(shuō)。在她看來(lái)，看似“國(guó)十條”加強(qiáng)版的“五條軍規(guī)”實(shí)際上表達(dá)著更為強(qiáng)勢(shì)的政府姿態(tài)。
“在這次新政中，已經(jīng)明示全國(guó)市場(chǎng)一定會(huì)出臺(tái)房產(chǎn)稅�！比~檀說(shuō)，全國(guó)將逐步從空轉(zhuǎn)進(jìn)入實(shí)轉(zhuǎn)，只是具體稅率如何確定，房產(chǎn)稅收取如何操作，尚無(wú)明確細(xì)節(jié)，這將有待未來(lái)的試點(diǎn)城市推進(jìn)。
樓市新政稱：“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)�！边@幾乎是首次明確提出要逐步擴(kuò)大到全國(guó)。“這與之前地方政府種種曖昧表態(tài)不同的是，政府已經(jīng)明確告訴你，我們一定會(huì)收房產(chǎn)稅了�！� 融科智地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司助理總裁兼長(zhǎng)沙公司總經(jīng)理劉蔚說(shuō)。
“這有可能沉重打擊市場(chǎng)信心。主要還是心理上的打擊�！眲⑽嫡f(shuō)。而這或許是此輪調(diào)控的作用力所在。
全面打擊投資客
盡管對(duì)于房產(chǎn)稅的說(shuō)法，各家不同，但是一個(gè)短期明顯的影響力，則將體現(xiàn)在房產(chǎn)投資之上。
“從這次政策的影響面來(lái)說(shuō)，主要打擊的還是炒房者�！笔⑹捞酵顿Y管理有限公司董事總經(jīng)理陳立民說(shuō)。
政策明確提出，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。
換言之，這將完全收緊金融的支撐口�！斑@次新政策將首先打擊投資者，對(duì)于終端購(gòu)買(mǎi)群的信貸緊縮，將全面壓制投資性購(gòu)房需求，包括三套房停貸以及首付的提升，將打擊投資者信心與預(yù)期�！比~檀說(shuō)。
對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，這顯然是個(gè)壞消息。這些政策里面，如果真正落實(shí)之后，購(gòu)房者是有切膚之痛的。而這是否會(huì)帶來(lái)房?jī)r(jià)的下跌？
“政策肯定會(huì)發(fā)揮它的效應(yīng)，在金九銀十樓市成交量反彈之后，政策的松緊也會(huì)隨之有一個(gè)反彈，在政策執(zhí)行到位后，今年的11-12月肯定是寒冬�！标惲⒚裾f(shuō)。
可以推斷的是，由于政策的相對(duì)滯后性，以及今年長(zhǎng)沙銷售量較好的影響，長(zhǎng)沙市場(chǎng)在接下來(lái)的兩月內(nèi)，開(kāi)發(fā)商可能出現(xiàn)分化，而此前房?jī)r(jià)快速上揚(yáng)的勢(shì)頭，則有可能得到明顯抑制�！坝胁糠謭�(jiān)挺，有部分降價(jià)。但是銷售量一定會(huì)大幅萎縮�！�
一個(gè)規(guī)律是，任何投資都是買(mǎi)漲不買(mǎi)跌，而這極有可能帶來(lái)長(zhǎng)沙樓市的未來(lái)表現(xiàn)：即使降價(jià)，或許也沒(méi)有人買(mǎi)。
騰訊網(wǎng)新聞 商品房首付提至30%及以上 三套房貸暫停發(fā)放
國(guó)家有關(guān)部委近日分別出臺(tái)措施，以鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。昨天，央行網(wǎng)站公布消息，貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上。此前，90平米以下的首套住宅，首付款仍然最低可以享受20%的比例。財(cái)政部、國(guó)稅總局、住建部昨天也聯(lián)合發(fā)布通知，自10月1日起，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)首套普通住房契稅將下調(diào)，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。
房產(chǎn)稅改革逐步擴(kuò)大到全國(guó)
國(guó)家有關(guān)部委近日分別出臺(tái)措施，要求加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施的力度，要立即研究制定貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)最近國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。
住建部、國(guó)土部、監(jiān)察部決定，對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問(wèn)責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。
加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。加大住房交易市場(chǎng)檢查力度，依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買(mǎi)炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。各地要加大對(duì)各地2010年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。
二套房首付不得低于50%
根據(jù)更加明確的差別化房貸政策，央行和銀監(jiān)會(huì)要求各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。
此外，央行和銀監(jiān)會(huì)明確要求各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房。對(duì)有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。
央行和銀監(jiān)會(huì)同時(shí)要求，繼續(xù)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，抓緊制定支持公共租賃住房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策。
個(gè)人買(mǎi)賣住房稅收優(yōu)惠收緊
根據(jù)三部門(mén)發(fā)布的通知，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅政策方面，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1％稅率征收契稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的普通住房，凡不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策。此前規(guī)定，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)自用普通住宅，即可暫減半征收契稅。
此次調(diào)整還涉及個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策。通知明確，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。通知要求，征收機(jī)關(guān)應(yīng)查詢納稅人契稅納稅記錄；無(wú)記錄或有記錄但有疑義的，根據(jù)納稅人的申請(qǐng)或授權(quán)，由房地產(chǎn)主管部門(mén)通過(guò)房屋登記信息系統(tǒng)查詢納稅人家庭住房登記記錄，并出具書(shū)面查詢結(jié)果。如因當(dāng)?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的，納稅人應(yīng)向征收機(jī)關(guān)提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書(shū)面誠(chéng)信保證。誠(chéng)信保證不實(shí)的，屬于虛假納稅申報(bào)，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理
網(wǎng)易：六部委啟動(dòng)二次調(diào)控 對(duì)違法地產(chǎn)商停貸
近期樓市強(qiáng)勢(shì)回暖終于引發(fā)了調(diào)控的進(jìn)一步升級(jí)。今日，央行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、住建部、國(guó)土資源部、監(jiān)察部等六大部委紛紛出臺(tái)貫徹“新國(guó)十條”的新措施，但其中多項(xiàng)條款較前“新國(guó)十條”內(nèi)容更為嚴(yán)格。
這些政策包括要求對(duì)有閑置土地等違法行為的地產(chǎn)商停發(fā)貸款、三套房全面停貸、懲處不嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策的銀行、要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)、加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大到全國(guó)等。
專家表示，在房地產(chǎn)調(diào)控遭受失敗質(zhì)疑的時(shí)刻，中央此舉意在加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度，避免調(diào)控成為“空調(diào)”。
全面叫停三套房貸 對(duì)違法地產(chǎn)商停貸
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與之前的“新國(guó)十條”相比，升級(jí)版的最大不同體現(xiàn)在信貸政策更加嚴(yán)格。
根據(jù)央行的要求，“對(duì)有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期”。此舉無(wú)疑將給資金來(lái)源有限的房地產(chǎn)商帶來(lái)巨大的壓力，并約束起違法行為。
“在信貸政策方面，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。在‘新國(guó)十條’中只要求房?jī)r(jià)過(guò)高城市有選擇性的實(shí)行，但現(xiàn)在已經(jīng)變成‘全國(guó)一刀切式’�！币拙又袊�(guó)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，這將有利于打壓投資投機(jī)性購(gòu)房，尤其是外地投資投機(jī)者。而各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房。這條將會(huì)有力地堵住那些通過(guò)消費(fèi)貸款買(mǎi)房的所謂“灰色通道”。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)指出，此前“新國(guó)十條”規(guī)定，對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。但在“升級(jí)版”中，對(duì)于首套房三成首付的“90平米以上”的限定條件沒(méi)有了，這意味著首套房的首付條件更加嚴(yán)格。
針對(duì)之前銀行執(zhí)行信貸政策不到位的情況，央行此次規(guī)定的問(wèn)責(zé)制，“對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。”
加快房產(chǎn)稅加快試點(diǎn) 對(duì)上漲過(guò)快城市進(jìn)行限購(gòu)
此次升級(jí)版中特別指出，要加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。陳國(guó)強(qiáng)指出，這意味著此前停留于紙面上的房產(chǎn)稅呼之欲出，肯定會(huì)出具體方案，絕不再是說(shuō)說(shuō)而已。
長(zhǎng)江證券地產(chǎn)行業(yè)分析師蘇雪晶認(rèn)為，預(yù)計(jì)細(xì)則將在明后天出臺(tái)，房產(chǎn)稅今年會(huì)在幾個(gè)城市試點(diǎn)，明年開(kāi)始全面推行。不過(guò)，具體影響還要視細(xì)則如何制定。
此外，房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。對(duì)此，楊紅旭表示，此前的“新國(guó)十條”只是提出，地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。新規(guī)則更加嚴(yán)厲，估計(jì)上海、北京、深圳、杭州等城市有可能執(zhí)行，類似北京前幾個(gè)月規(guī)定的，一定時(shí)期內(nèi)只能新購(gòu)一套房。
1年內(nèi)換房不免個(gè)稅 預(yù)計(jì)十月樓市將降溫
除了對(duì)開(kāi)發(fā)商及地方政府的政策外，新一輪調(diào)控也對(duì)交易雙方出臺(tái)了新措施。財(cái)政部今晚出臺(tái)的稅收新政提出，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。
北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉和滿堂紅置業(yè)研究部主任沈銳培表示，“出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房”的人群主要是換房的改善型買(mǎi)家。去年國(guó)家曾對(duì)這一人群減免個(gè)人所得稅，鼓勵(lì)換房。不過(guò)，在這一優(yōu)惠出臺(tái)后，由于對(duì)改善型買(mǎi)家無(wú)法界定，所以在執(zhí)行中被屢鉆空子�，F(xiàn)在這部分優(yōu)惠取消后，將對(duì)改善型買(mǎi)家產(chǎn)生較大的打擊，而這部分購(gòu)買(mǎi)者其實(shí)是新政以來(lái)的主要購(gòu)買(mǎi)群體。
楊紅旭表示，這可以認(rèn)定為是今年4月的調(diào)控之后，新一輪的緊縮型調(diào)控。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)再度降溫，十月份的市場(chǎng)表現(xiàn)將比九月份差一些。今年第四季度，重點(diǎn)城市的商品住宅成交量估計(jì)將比8-9月份略有回落，房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力減退，基本上將會(huì)以盤(pán)整和小幅為主基調(diào)。
新華網(wǎng)頭版頭條：中國(guó)將對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作不力的省級(jí)政府追究責(zé)任
記者２９日從中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、監(jiān)察部決定，對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問(wèn)責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。
三部門(mén)要求，各地立即研究制定貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔２０１０〕１０號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要按照近日國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步貫徹國(guó)發(fā)〔２０１０〕１０號(hào)文件的要求，調(diào)整完善相關(guān)政策。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。
切實(shí)增加住房有效供給，全力加快保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格住房用地供應(yīng)和住房建設(shè)年度計(jì)劃的管理，加大對(duì)各地２０１０年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量。各地要全面落實(shí)保障性安居工程建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全管理，全面完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加大住房交易市場(chǎng)檢查力度，依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買(mǎi)炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。對(duì)有上述違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要暫停其新購(gòu)置土地。
加快房地產(chǎn)市場(chǎng)和個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，為群眾住房消費(fèi)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。
漢網(wǎng)—長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)頭版頭條 樓市調(diào)控新政恐誤傷普通購(gòu)房者 房?jī)r(jià)可能再回調(diào)
部分普通購(gòu)房者可能被“誤傷”
調(diào)控新政出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定樓市有積極作用，但可能對(duì)部分普通購(gòu)房者造成“誤傷”。
武昌的購(gòu)房者小田大學(xué)畢業(yè)4年后積攢了10萬(wàn)元左右，最近一直在找90平方米以下的小戶型，按照目前近萬(wàn)元的單價(jià)，他本來(lái)用積蓄可以支付一個(gè)60多平方米的小房的首付，而現(xiàn)在首付比例提到30%以上，他的缺口有五六萬(wàn)，壓力很大。首付統(tǒng)一提高到三成以上，對(duì)小李這樣的購(gòu)房者無(wú)疑增加了不小壓力。
新政要求“各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房”，這對(duì)改善型需求也有影響。漢口的李先生準(zhǔn)備將自己的兩居室換成三居室，由于這種情況被認(rèn)定為購(gòu)買(mǎi)“二套房”，首付比例五成以上，他只有30多萬(wàn)元的積蓄，現(xiàn)金缺口還有40多萬(wàn)元。本來(lái)他是想將現(xiàn)有二套房抵押貸款購(gòu)房，用這筆錢(qián)補(bǔ)40多萬(wàn)元缺口，但是現(xiàn)在的新政明確“各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房”，這條路就堵死了。目前，李先生僅有的辦法是將現(xiàn)有兩房賣出，用所得錢(qián)買(mǎi)三房，但新房交房期有一年多，這期間賣掉現(xiàn)有住房的他，必須和家人一起在外租房一年多“過(guò)渡”。
樓市再下“猛藥”
武漢房?jī)r(jià)回調(diào)可能性加大
本報(bào)訊（記者馬振華）昨天，國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于樓市二次調(diào)控的政策出臺(tái)。記者就此采訪武漢多位業(yè)內(nèi)人士，一些人士認(rèn)為，樓市再下“猛藥“，武漢房?jī)r(jià)回調(diào)可能性加大。
樓市近期又現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”
4月底，國(guó)家樓市調(diào)控“新政”推出，武漢樓市一度停漲。然而最近一個(gè)多月來(lái)，武漢樓市重新出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”情況。9月份樓市日成交量從之前200多套上升到300多套，最高一天成交量達(dá)到800多套。
房?jī)r(jià)方面，億房研究中心的統(tǒng)計(jì)顯示目前均價(jià)達(dá)到6600多元/平方米，比調(diào)控前房?jī)r(jià)略高。在后湖、古田、光谷、南湖等武漢自住型購(gòu)房者集中區(qū)域，近來(lái)連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)樓盤(pán)連夜排隊(duì)現(xiàn)象，有的甚至逆市提價(jià)。
武漢房貸政策隨大勢(shì)持續(xù)收緊
對(duì)于此次新出的調(diào)控政策，億房研究中心研究員表示，事實(shí)上最近半年來(lái)，武漢在房貸政策實(shí)際操作中，一直持續(xù)收緊，嚴(yán)格控制投資性購(gòu)房。目前中心區(qū)90平方米以下的小戶型很多是商住兩用樓，貸款購(gòu)房早已實(shí)行首付五成政策。
公積金政策也在收緊。記者從武漢住房公積金管理中心了解到，該中心已停止對(duì)酒店式公寓等明顯屬于投資型的商用房發(fā)放貸款，并且對(duì)用公積金買(mǎi)二套房采取從緊政策，二手房商貸轉(zhuǎn)公積金以及每3年一次提取公積金還貸款等政策，也要求必須為首次購(gòu)房。
開(kāi)發(fā)商將遭遇供需兩面“夾擊”
此次新政要求“商品房貸首付款比例調(diào)至30%以上”，億房研究中心研究員認(rèn)為出得非常及時(shí)，在房?jī)r(jià)出現(xiàn)反漲之勢(shì)時(shí)，出臺(tái)政策對(duì)抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲有一定作用。
該研究員表示，90平方米以下房子是投資性購(gòu)房的集中區(qū)，此前90平方米以下的首套房可以首付兩成，此次新政出臺(tái)后，這部分貸款購(gòu)房門(mén)檻提高到三成，對(duì)首付款要求提高了，可以進(jìn)一步抑制一部分投資性需求。
在政策持續(xù)高壓下，開(kāi)發(fā)商開(kāi)始遭遇兩面“夾擊”。根據(jù)億房研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，九十月份武漢共有85個(gè)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)推新房，其中9月份新推房源的樓盤(pán)有30多個(gè)，多數(shù)會(huì)在10月亮相。上市量增大加劇了片區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，在需求量下降的情況下，降價(jià)壓力就會(huì)增大。
搜狐焦點(diǎn)：房產(chǎn)稅試點(diǎn)就像“核彈”一樣扔向“天價(jià)房”
昨晚7點(diǎn)，新華網(wǎng)發(fā)出快訊：根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委近日出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，我國(guó)將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。
前幾天，坊間就有傳聞，國(guó)慶前后，房產(chǎn)新政有可能再度“加碼”，如今政府果然推出了“加碼”的一攬子“組合拳”；而其中，“房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”，可以說(shuō)是扔向久攻不下“天價(jià)房”的一顆核彈，另一方面，這也標(biāo)志著我國(guó)已向“天價(jià)房”發(fā)起總攻。
首先，“人口多，土地少”，這一基本國(guó)情不允許很多人家“一戶占有多套房產(chǎn)”；也就是說(shuō)，房子是建給人們住的，而不是用來(lái)“炒”的。
其次，從價(jià)值規(guī)律的角度來(lái)看，一平方米的商品房，其價(jià)格往往高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，這房子是黃金砌的，還是鋼筋、水泥制品？商品房的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離價(jià)值，這種“違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律”的現(xiàn)象不可能持久下去。
再次，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，中國(guó)政府是人民的政府，由于房?jī)r(jià)太高而致使很多人，甚至于連中等收入者都買(mǎi)不起房，解決當(dāng)下中國(guó)最大的“民生難題”——住房難，面對(duì)天價(jià)房，我們的政府決不可坐視不管的。
天高的商品房?jī)r(jià)沒(méi)有不回落的理由。然而，“新國(guó)十條”出臺(tái)以來(lái)，一些房產(chǎn)商仍然死抱著過(guò)去的舊皇歷不放，總以為“調(diào)控是暫時(shí)的，房?jī)r(jià)仍會(huì)反彈”，他們根本看不到，無(wú)論是“民生的”、“經(jīng)濟(jì)的”，還是“政治的”，房?jī)r(jià)回落乃“大勢(shì)所趨”；面對(duì)很多房產(chǎn)商仍在“死扛”——開(kāi)始是“量跌價(jià)不跌”，直到最近的“量?jī)r(jià)齊升”，對(duì)不起，“此時(shí)此刻”，鐵了心要平抑房?jī)r(jià)的中央政府不得不扔出“核彈”來(lái)——房產(chǎn)稅改革，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。
房產(chǎn)稅的征收，對(duì)不起，誰(shuí)擁有的房產(chǎn)越多，誰(shuí)交的稅就會(huì)越多，到時(shí)候，“多套房產(chǎn)”猶如“燙手山芋”。隨之，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有可能在經(jīng)歷了一些陣痛之后，將會(huì)走出“依賴房地產(chǎn)增加GDP”的怪圈，從而邁向“可持續(xù)發(fā)展”的坦途。
人民網(wǎng)—— 樓市調(diào)控深化，可能引發(fā)第二波觀望
在“金九銀十”的分界點(diǎn)上，房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控政策再次深化。
4月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策以來(lái)，部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到有效遏制。但8月份以來(lái)，部分城市商品住宅成交量出現(xiàn)快速上漲，帶動(dòng)房?jī)r(jià)反彈，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
以北京為例，截至9月28日，北京本月商品住宅成交量達(dá)9152套，已經(jīng)接近今年4月份成交量最高水平。土地市場(chǎng)也呈現(xiàn)出全國(guó)性的成交價(jià)格上漲的現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，等待了5個(gè)多月的購(gòu)房者沒(méi)有見(jiàn)到房?jī)r(jià)明顯下降，隨著部分地區(qū)成交量有所回暖，擔(dān)心房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈的恐慌心態(tài)，導(dǎo)致一批處于觀望狀態(tài)的購(gòu)房需求盲目入市。
正是此背景下，“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策再次深化。房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)職能部門(mén)近期紛紛出臺(tái)政策，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“國(guó)十條”。
“雖然現(xiàn)在還沒(méi)有看到所有的政策文件，但從各部委傳遞的信息看，這次強(qiáng)調(diào)的政策對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的情況有較強(qiáng)的針對(duì)性，著力點(diǎn)十分清晰。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹認(rèn)為，隨著各部委出臺(tái)政策細(xì)節(jié)，新政策將對(duì)買(mǎi)賣雙方的預(yù)期產(chǎn)生明顯的影響，對(duì)控制房?jī)r(jià)的快速反彈苗頭會(huì)十分有效。
北京鏈家地產(chǎn)副總裁林倩也認(rèn)為，新政策在國(guó)慶黃金周之前出臺(tái)，將使第二波觀望迅速形成，成交量有可能出現(xiàn)急剎車，很可能成為最近幾年來(lái)最“冷”的黃金周，市場(chǎng)將再度回歸理性。
強(qiáng)調(diào)貫徹現(xiàn)有政策，調(diào)控不力將進(jìn)行問(wèn)責(zé)
與以往所有的政策不同，此次各部委的表態(tài)，將“加大貫徹落實(shí)政策措施的力度”放在了首位。
細(xì)看一系列政策措施，屬于首次出臺(tái)的新內(nèi)容并不多，更多的在強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有政策的貫徹落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行。
“再好的政策，如果不能落實(shí)也沒(méi)用，強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有政策的貫徹落實(shí)不是空話，意義重大。”秦虹說(shuō)。
以增加市場(chǎng)有效供應(yīng)為例。去年底，就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要增加普通商品住房和土地的有效供應(yīng)。但實(shí)際上，到今年9月初，部分主要城市今年商品住宅土地供應(yīng)計(jì)劃完成均不足50%，土地供應(yīng)計(jì)劃能否如期完成面臨考驗(yàn)。再次強(qiáng)調(diào)增加有效供應(yīng)，將明顯加快土地和住房供應(yīng)的節(jié)奏。
同時(shí)，有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)，對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的銀行要嚴(yán)肅處理等。專家認(rèn)為，就市場(chǎng)調(diào)控的效果對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，此前僅在“米袋子、菜籃子”等密切關(guān)系民生的重要措施中采取過(guò)。將房地產(chǎn)調(diào)控的效果與地方政府和金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人直接掛鉤，意味著房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上升到民生和政府信用的高度，將責(zé)任落實(shí)到具體的人，將有力推動(dòng)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。
“究竟哪些城市是房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，我們定期都會(huì)統(tǒng)計(jì)記錄，手里有一個(gè)名單�！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新表示，如果地方落實(shí)調(diào)控政策不力，將向社會(huì)公布這些城市的名單，接受公眾的監(jiān)督。
補(bǔ)充、細(xì)化“國(guó)十條”，相關(guān)細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)
在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，新政策還針對(duì)“國(guó)十條”實(shí)施中的問(wèn)題，對(duì)具體政策進(jìn)行了修補(bǔ)、細(xì)化和擴(kuò)面。
如完善差別化的住房信貸政策，強(qiáng)調(diào)各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房。據(jù)了解，即便在調(diào)控政策落實(shí)最嚴(yán)格的北京，也存在部分商業(yè)銀行提供消費(fèi)貸款用于買(mǎi)房的現(xiàn)象�！皬�(qiáng)調(diào)這一個(gè)細(xì)節(jié)非常有必要，否則最有力的信貸政策也可能流于形式�！鼻睾缯f(shuō)。
此外，新政首次提及查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買(mǎi)炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師張大偉認(rèn)為，這一政策也是對(duì)國(guó)十條的細(xì)化和補(bǔ)充。新政一旦全面實(shí)施將使得二手炒家面臨高額的炒房成本。
新政也強(qiáng)調(diào)了對(duì)部分現(xiàn)有政策執(zhí)行面的擴(kuò)大。如要求各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款，對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款，并將首套房首付比例也提高到三成以上。秦虹表示，此前這些政策只是松散的要求“部分城市”執(zhí)行，實(shí)際除了幾個(gè)一線城市，真正執(zhí)行的很少。如今明確要求全國(guó)各地一致執(zhí)行，有利于政策落到實(shí)處，將有效抑制投資投機(jī)型需求。
在市場(chǎng)秩序方面，對(duì)開(kāi)發(fā)商違規(guī)行為的處罰也更加具體化。新政要求對(duì)有違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，這意味著一旦違規(guī)就將被切斷“銀根”，強(qiáng)有力的處罰將起到明顯的震懾作用。
財(cái)政部提出對(duì)房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，減少了優(yōu)惠征收的范圍，并明確取消部分區(qū)域執(zhí)行的個(gè)稅減免政策。記者了解到，繼該政策以后，相關(guān)部委還將在最近陸續(xù)出臺(tái)新政，進(jìn)一步細(xì)化“國(guó)十條”并突出可操作性，以穩(wěn)定市場(chǎng)。
中國(guó)證券網(wǎng)—五道“金牌”齊發(fā) 遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知精神，國(guó)家有關(guān)部委近日分別出臺(tái)措施，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
這些措施主要有：一是各地要加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施的力度。要立即研究制定貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔２０１０〕１０號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)最近國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。
二是完善差別化的住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房，首付款比例調(diào)整到３０％及以上；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于５０％、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率１．１倍的規(guī)定。
各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。繼續(xù)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。
三是調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查。加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。
四是切實(shí)增加住房有效供給。各地要加大對(duì)各地２０１０年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量。認(rèn)真落實(shí)支持公共租賃住房建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，抓緊制定支持公共租賃住房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策。
五是加大住房交易市場(chǎng)檢查力度，依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買(mǎi)炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。對(duì)有上述違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。
另外，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部２９日聯(lián)合發(fā)布通知，調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。根據(jù)三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)９０平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按１％稅率征收契稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的普通住房，凡不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策。通知還明確，對(duì)出售自有住房并在１年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。
本通知自２０１０年１０月１日起執(zhí)行�！敦�(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)若干稅收政策的通知》（財(cái)稅字〔１９９９〕２１０號(hào)）第一條有關(guān)契稅的規(guī)定、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔２００８〕１３７號(hào)）第一條、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔１９９９〕２７８號(hào)）第三條同時(shí)廢止。
對(duì)于這次房地產(chǎn)調(diào)控政策可能帶來(lái)的市場(chǎng)影響，中原地產(chǎn)有關(guān)人士認(rèn)為，這將打擊炒房客的投機(jī)性需求，可以預(yù)見(jiàn)10月成交量將下跌。
*專家解讀
力度明顯比以往更加嚴(yán)格
北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，這次細(xì)則再次重申各地要嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)十條”，并督促各地出臺(tái)落實(shí)的細(xì)則，首次提出“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)”，力度明顯比以往更加嚴(yán)格。
新政首次提及查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買(mǎi)炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。相比4月份的新政，本次政策細(xì)則再細(xì)化，針對(duì)多處之前的細(xì)則都有補(bǔ)充。以北京為例，大部分現(xiàn)在的二手房成交納稅只有實(shí)際應(yīng)納稅額的50%。新政一旦全面實(shí)施將使得二手炒家面臨高額的炒房成本。針對(duì)有違法記錄的開(kāi)發(fā)商，新政也再次嚴(yán)格要求。
利于打擊外地投資投機(jī)者
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，“各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款”，這兩條是全國(guó)一刀切式的政策，不再像“國(guó)十條”那樣只要求房?jī)r(jià)過(guò)高城市有選擇性地實(shí)行，將有利于打壓投資投機(jī)性購(gòu)房，尤其是外地投資投機(jī)者。“對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上”，以前的政策中對(duì)于首次購(gòu)買(mǎi)90平米以下普通住宅的貸款最低首付可為20%，現(xiàn)在一刀切，必須三成以上�！案魃虡I(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買(mǎi)住房”，這條將比較有力地堵住那些通過(guò)消費(fèi)貸款買(mǎi)房的所謂“灰色通道”。
調(diào)控對(duì)象已轉(zhuǎn)向剛需群體
陽(yáng)光100集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖認(rèn)為，對(duì)首付款加至三成的改變說(shuō)明這次政策調(diào)控的對(duì)象已經(jīng)從投資群體轉(zhuǎn)向了剛需群體。4月份以來(lái)的調(diào)控使得絕大多數(shù)投資型買(mǎi)家已經(jīng)離場(chǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)主體就是剛需，其中尤以首次置業(yè)為主。提高首付，一方面政府是在提醒剛需購(gòu)房應(yīng)該有足夠的能力和理性，另一方面也是在加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，首付兩成和首付三成對(duì)銀行而言，風(fēng)險(xiǎn)是大不相同的。對(duì)暫時(shí)無(wú)法買(mǎi)房的群體，其住房問(wèn)題主要由公租房來(lái)解決。這表明政府正在逐步完善租賃和購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合的住房體系的建設(shè)。
張大偉表示，目前貸款購(gòu)房占二手房及商品房總量為5-6成。其中首套房占比為貸款人數(shù)中的70%，占整體購(gòu)房人群比例為4成左右。這部分人群將全部需要增加一成首付。
新政表明政府調(diào)控樓市決心
在范小沖看來(lái)，這次出臺(tái)的政策基本都是國(guó)十條的重申，并沒(méi)有太多新的政策，但表明了政府對(duì)調(diào)控樓市的決心�！皬恼叱雠_(tái)形式，到內(nèi)容表述，都非常強(qiáng)烈地表明政府對(duì)樓市的調(diào)控決心之堅(jiān)決”，“近期市場(chǎng)出現(xiàn)了對(duì)調(diào)控效果質(zhì)疑、認(rèn)為調(diào)控再次成‘空調(diào)’的言論，這一輪政策就是要徹底打消這些言論，表明政府將堅(jiān)定不移地把樓市調(diào)控執(zhí)行下去，將有效地抑制當(dāng)下出現(xiàn)的樓市成交量上升、部分城市房?jī)r(jià)上漲的苗頭”。
張大偉認(rèn)為，第二輪調(diào)控是在剛需的期待、炒房客及開(kāi)發(fā)商的忐忑中提前到來(lái)的，相比之前大家預(yù)料的出臺(tái)房產(chǎn)稅等，本次政策依然保有了懸念，預(yù)留了后手，各方面都比4月的政策更加嚴(yán)格，但也留存了幾個(gè)問(wèn)題，如執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行期限、各地如何出臺(tái)細(xì)則等。
房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格很難上漲
中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，此輪新政對(duì)二手房市場(chǎng)的影響主要是可能改變業(yè)主和購(gòu)房者的心理預(yù)期，而且政策提及了將對(duì)契稅、納稅額做調(diào)查及調(diào)整�！罢膱�(jiān)定表態(tài)將會(huì)打消部分業(yè)主意圖提價(jià)的心理，同時(shí)使得部分意欲近期入市的購(gòu)房者再度觀望�！�
因此，張大偉認(rèn)為市場(chǎng)成交量很可能會(huì)跌到新政后最低的6-7月份不足萬(wàn)套的狀態(tài)，而且價(jià)格也應(yīng)該出現(xiàn)再次下調(diào)趨勢(shì)。
對(duì)租賃市場(chǎng)，他認(rèn)為將逐步平穩(wěn)下調(diào)，“到時(shí)候，買(mǎi)房的人觀望，賣房的人賣不掉只能出租，租金很難上漲。
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