湘潭房產(chǎn)網(wǎng)3月21日訊 “兩會”召開之后，備受業(yè)界關(guān)注的樓市熱點話題隨之浮出水面，在《政府工作報告》中，有多處涉及房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)容、中央對樓市的態(tài)度，以及提出的”抑制投機投資性需求“九字箴言，印發(fā)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士的熱議。
業(yè)內(nèi)專家普遍認為，2014年中央調(diào)控方向基本告別“一刀切”，更注重增加供應(yīng)和差異化調(diào)控。住房保障方面，提高大城市市保障房比例具有新意，而更大規(guī)模的加快棚改和城中村改造，對房企的未來城市布局和市場選擇，都有著積極的指引意義。
保障房的建于管成焦點
《政府工作報告》指出，2014年將完善保障房建設(shè)，加大棚戶區(qū)改造規(guī)模，提高大城市保障房比例，創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具。今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)改造470萬套以上，年內(nèi)基本建成保障房480萬套以上。推進公租房和廉租房并軌運行。加強住房保障后，商品住宅市場也就可以減少干預(yù)，從而盡快構(gòu)建起“政府主導保障房，市場主導商品房”的“雙軌制”格局。
在保障房建設(shè)方面，湘潭一直走在全省前列。2013年，湘潭市全面超額完成了湖南省政府下達的保障性安居工程年度目標任務(wù)。共新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造11791套，為省年度目標任務(wù)的104.53%；基本完成11617套（戶），為省年度目標任務(wù)的124.65%。今年我市進一步加大各類保障房的建設(shè)力度，市房產(chǎn)局將牽頭負責推進公租房、廉租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造公約1.5萬套（戶）。
早在2013年11月28日，《湘潭市城區(qū)保障性住房分配和運營管理暫行辦法》就正式出臺，自2014年1月1日起實施。我市在全省率先出臺了市城區(qū)保障性住房分配和運營管理的暫行辦法，確保保障房分配、使用、運營和管理有章可循、規(guī)范有序，發(fā)揮其應(yīng)有的住房保障效應(yīng)。我市還率先在全省明確了廉租房與公租房“并軌運行”的轉(zhuǎn)換模式。
分類調(diào)控趨勢
對于調(diào)控方式，《政府工作報告》指出，2014年政府將“針對不同城市情況分類調(diào)控”。
經(jīng)過數(shù)輪調(diào)控，我國房地產(chǎn)市場區(qū)域的差異性日漸突出，尤其是2013年房地產(chǎn)市場快速回暖的形勢下，一線和大型二線城市房價持續(xù)攀升，三、四線城市需求疲軟，高庫存城市房價醞釀下調(diào)。未來房地產(chǎn)調(diào)控也會適應(yīng)區(qū)域市場，實施差異化調(diào)控。房價較快的一線城市調(diào)控繼續(xù)收緊，市場過于低迷的也會得到政策的支持。
樓市是地域性很強的市場，一個城市、一個區(qū)域甚至一個小小的版塊，都有可能成為一個相對獨立的市場，有著與眾不同的市場表情。當北京、上海、廣州等地的樓市出現(xiàn)泡沫時，其他城市未必就能染上類似的病灶。所以，以往國家統(tǒng)一發(fā)的“樓市病危通知書”對湘潭來說，也只能起著“有則改之，無則加勉”的療效。就像很多業(yè)內(nèi)人士所調(diào)侃的那樣，“北京、上海感冒了，難道湘潭也要陪著一起吃藥嗎？”
《政府報告》出來之后，以往“一刀切”的格局被“分類調(diào)控”所替代，這將意味著樓市管理更貼近樓市本質(zhì)對癥“下藥”，根據(jù)不同地區(qū)、不同城市的不同市場形態(tài)，將實施不同的調(diào)控目標與方式。是房價過高的問題就調(diào)控房價，一線城市房價偏熱，供不應(yīng)求，所以要求從嚴調(diào)控，一手增加供應(yīng)，一手抑制需求；許多三四線城市房價溫和，供大于求，那就需要減少供應(yīng)；是庫存量求高的問題就努力消化存量，穩(wěn)定市場需求、鼓勵合理需求。
兩大政策利好樓市
另外，《政府工作報告》中還提到了多項與房地產(chǎn)行業(yè)精密相關(guān)的宏觀政策：
第一、積極推進農(nóng)村改革，抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點；
第二、推進新型城鎮(zhèn)化，今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。
業(yè)內(nèi)人士認為，這無疑使兩大利好消息。從2013年開始，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革試點已經(jīng)開啟，這是農(nóng)村土地改革的重要方向，土地流轉(zhuǎn)率的提高對房地產(chǎn)行業(yè)是一種長期利好；人口城鎮(zhèn)化和戶籍改革將給房地產(chǎn)市場帶來大量的新增需求。其中，“三個1億人”問題，除了惠及大型城市房地產(chǎn)市場外，還會給一部分中小型城市帶來發(fā)展機遇。據(jù)湘潭晚報
