國(guó)土資源部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,該部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)朱留華就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀——
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍提高20%—30%
對(duì)于《通知》中提及的征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn),朱留華闡釋,征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)指的是各地公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。
新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方式更加合理,改變了以往按被征耕地具體地塊的年產(chǎn)值測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式。其中,征地統(tǒng)一年產(chǎn)值是綜合考慮一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地的年產(chǎn)值來(lái)測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);征地區(qū)片綜合地價(jià)是綜合考慮一定區(qū)片范圍內(nèi)土地類型、產(chǎn)值、土地區(qū)位、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素測(cè)算的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍提高,提高幅度平均在20%—30%。另外,體現(xiàn)了同地同價(jià)的原則。強(qiáng)調(diào)在同一區(qū)域或區(qū)片范圍內(nèi),征地補(bǔ)償應(yīng)執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。
征地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民,防止截留、挪用
《通知》指出,征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)支付到位。為了保證農(nóng)民能夠得到自己的征地補(bǔ)償費(fèi),首先,要求建設(shè)項(xiàng)目將征地補(bǔ)償費(fèi)足額列入項(xiàng)目投資概算。其次,征地批準(zhǔn)后,市縣國(guó)土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),直接支付給農(nóng)民個(gè)人,不再通過(guò)鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題。第三,健全反饋制度,要求市縣國(guó)土資源部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向部、省報(bào)告征地補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位等批后實(shí)施情況,切實(shí)加強(qiáng)征地批后實(shí)施監(jiān)管。
朱留華說(shuō),征地補(bǔ)償費(fèi)依法部分支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,部分支付給被征地農(nóng)民,具體分配辦法由省級(jí)政府作出規(guī)定。根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆峙滢k法,結(jié)合安置方式,將核定的應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi),由當(dāng)?shù)貙?shí)施征地的部門直接支付給農(nóng)民個(gè)人。“建議各地利用給農(nóng)民個(gè)人的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)資金直接支付渠道,將征地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民”。