湘潭房產(chǎn)網(wǎng)3月7日訊 據(jù)“新國五條”細則指出，“對出售自有住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征”的內(nèi)容，或?qū)鞘谐醇耶a(chǎn)生較大影響，并給二手房市場帶來壓力。
猜測帶動湘潭二手房市場活躍度
新國五條”細則雖然剛剛出臺才一周，在尚未明確何時正式實施時，已迅速波及湘潭二手房交易市場。記者在走訪時發(fā)現(xiàn)，細則剛出臺幾天，忙著過戶的購房者已經(jīng)幾乎擠爆了湘潭房產(chǎn)局交易大廳。3月6日下午，記者來到湘潭市房產(chǎn)交易大廳，這里人流攢動、絡繹不絕。過戶和繳稅等窗口前面都排起了長隊。其中許多市民都是獲悉新“國五條”細則的出臺，他們想在政策出臺到執(zhí)行落實前搶搭末班車，盡早將房產(chǎn)過戶手續(xù)辦好。
家住河東的余先生下午直接請假趕來辦過戶，手拿各種證明，喃喃自語“新政太狠了！”他告訴記者，他有個二手房想過戶給孩子，因為這套房子以前是房改房，登記的價格較低，只有幾萬元，按照目前現(xiàn)行政策過戶，只要幾千左右就可以過戶，如果按照20%個稅的政策過戶，就要被征收好萬元個稅。如果要交幾萬的稅，我肯定交不起！
據(jù)記者近三天走訪發(fā)現(xiàn)，每天來湘潭房產(chǎn)局咨詢政策的人不下百個，辦理二手房業(yè)務的市民比以往增加了一倍多，平時窗口排號最多的也就叫到20號左右，現(xiàn)在直接就是50號以后了，而早上來過戶的人更多，幾乎所有的柜臺都沒有休息，都在為市民辦理業(yè)務�！毕嫣妒蟹慨a(chǎn)市場交易大廳的工作人員說道。
在政策明朗之前，購房者的種種猜測帶動了二手房市場活躍度。有著多年房產(chǎn)中介從業(yè)經(jīng)驗的劉宇浩介紹，二手房相對于新房的優(yōu)勢在于地理位置的優(yōu)越和較低的總房價，具有很大的誘惑力。如果二手出售按新規(guī)定20%計征，很多房子的征稅額都會大幅上升。以普通住房為例，假設一套87平方米的房子，3年前購入的價格大約為30萬元，目前售出的價格大約在40萬元。如果按照原辦法，業(yè)主可選擇成交價40萬元的1%即4000元繳納個人所得稅；但按照新政，業(yè)主則需繳納（40萬元 -30萬元）×20%即2萬元個人所得稅，比原辦法多出了1.6萬元。
湘潭二手房稅率暫未變化 市場影響有限
湘潭一房產(chǎn)中介負責人表示，“在二手房交易中，普遍的情況是賣家將所要承擔的稅費轉嫁給買方，這也意味著接下來購房成本可能會大幅增加。但‘國五條’主要是重申從嚴執(zhí)行以往調(diào)控政策，其影響如何將視各地方政府執(zhí)行力度�？梢灶A見的是，如果二手房交易嚴格征收20%的個人所得稅，未來購房者持續(xù)觀望的態(tài)度會更加嚴重，二手房價格也肯定會上漲，但不會出現(xiàn)暴增，未來大家會更加青睞剛需型的新商品房。
湘潭365房產(chǎn)網(wǎng)負責人表示，新政實施后，雖然會導致部分二手房買家轉到新房市場。但目前湘潭房地產(chǎn)市場的二手房的成交量一直維持在2.5萬平方米，與新房的比例大致在1:7，這表明對于湘潭房地產(chǎn)市場的影響不會太大，特別是以剛需為主導的市場影響不會太大。
“國五條”細則出來后，湘潭何時公布和實施落地新政策是市民最關注的問題。3月7日，記者從湘潭市二手房交易中心地稅窗口了解到，暫未接到上級對二手房轉讓個稅新規(guī)的通知。業(yè)內(nèi)人士表示，湘潭市2013年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）的價格控制目標應該在本月底出臺。在政策尚未調(diào)整之前，目前包括限購在內(nèi)的相關政策仍然按照此前規(guī)定執(zhí)行。
二手房交易征20%個稅存兩大爭議
樓市調(diào)控“新國五條”出臺后，房地產(chǎn)市場一片風聲鶴唳，全國二手房市場成交量短期快速上升。但是，由于配套細則尚未出臺，業(yè)內(nèi)對于新政焦點“按轉讓所得的20%計征個稅”爭議不小。
爭議1：原值是否等于登記價？
“新國五條”中關于二手房交易稅費如此表述：“稅務、住房城鄉(xiāng)建設部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。總結個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗，加快推進擴大試點工作，引導住房合理消費。稅務部門要繼續(xù)推進應用房地產(chǎn)價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。”
其中，對于上述表述“房屋原值”是怎么界定，業(yè)內(nèi)看法不一。有觀點認為，“原值”是指一手業(yè)主從開發(fā)商手里買房的原始價格。但也有中介人士認為，“原值”是指房產(chǎn)證上的登記價格。
爭議2：轉讓所得是否難以核實？
二手房交易稅費按照核實征收，并沒有可操作性，因此，20%個稅將難以落實�！耙环矫�，很多時候真實的交易價格無從得知，另一方面，房產(chǎn)被交易多次后，原值也無法核實，所以一刀切核實征收20%個稅不具備可能性�！�
不過，記者采訪了眾多業(yè)內(nèi)人士均表示，如果湘潭強制執(zhí)行20%個稅征收，要查清楚房產(chǎn)實際交易價，也易如反掌。“可以查購房者的銀行貸款合同，也可以到中介地鋪查，十分簡單。就看政府的態(tài)度了。”
