近期房產(chǎn)稅傳聞絲毫不示弱于世界杯的精彩程度,有烏龍也有世界波!
但我認為中國應(yīng)當(dāng)征收房產(chǎn)稅,原因有兩個。
其一,房產(chǎn)稅會使得稅收資本化。如果買房者預(yù)計未來必須繳納房產(chǎn)稅,他們就會要求以較低的價格購買房子。當(dāng)然,市場的供求關(guān)系也會影響稅收資本化效應(yīng)。但在一般情況下,稅收資本化能夠降低資產(chǎn)價格。
其二,房產(chǎn)稅通過增加房子的持有成本抑制炒房者的投機行為。舉個例子。張三有兩套房子,想把房價為200萬元的一套房子出租。每個月房租是4000元的話,一年房租是48000元。如果房產(chǎn)稅率是0.8%的話,房主每年繳納16000元房產(chǎn)稅,全年租金純收益就降到了32000元;貓舐氏陆的軠p少非自住需求,改變供求關(guān)系。
由于推出一項新稅種并非易事。在2005年,韓國政府面對強烈的抵制綜合不動產(chǎn)稅的呼聲。保守媒體和在野黨的反對聲非常強烈,韓國輿論分歧也很嚴(yán)重,有些首爾市民甚至集體呼吁“拒絕納稅”。他們的反對理由跟目前中國反對開征房產(chǎn)稅的人們的理由相似:解決樓市問題應(yīng)該從增加供給出發(fā);該稅會被轉(zhuǎn)嫁反而增加買房者的負擔(dān),等等。實行綜合不動產(chǎn)稅以來,韓國內(nèi)部對該稅的褒貶不一。有些專家認為,雖然該稅抑制了樓市投機,但同時增加了自住房者的負擔(dān)。但總的來說,我認為綜合不動產(chǎn)稅的利大于弊。
征收房地產(chǎn)稅至少有三大正面意義。
第一,房地產(chǎn)稅是和推行多年的體制改革相配套的,是分稅分級財政體系相匹配的地方稅體系的重要財源支柱。
這種征稅方式可改變地方政府行為,從注重短期效應(yīng)轉(zhuǎn)為重視長期可持續(xù)發(fā)展。
第二,房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來說,是不可缺少的配套條件。雖然房地產(chǎn)稅并不能夠完全改變今后幾十年中國城鎮(zhèn)化歷史過程中房價長期上漲趨勢。但是,在這個制度約束之下,房地產(chǎn)市場泡沫更少,價格的表現(xiàn)更沉穩(wěn),整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展會更健康。
第三,房地產(chǎn)稅還會在財產(chǎn)稅方面產(chǎn)生建設(shè)作用,增進財產(chǎn)稅再分配調(diào)節(jié)功能,對整個社會和諧和長期可持續(xù)發(fā)展是正面的,是值得期待和肯定的。
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