為防止捂盤惜售，在取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須三日內(nèi)一次性公開全部房源。據(jù)悉，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等11家單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）�！秾�(shí)施意見》包括11項(xiàng)內(nèi)容，不僅明確了從今年1月1日起，已經(jīng)過(guò)期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行，還對(duì)于二套房貸款首付不低于40%等規(guī)定予以明確。本市圍繞“高端有市場(chǎng)，中端有支持，低端有保障”的調(diào)控目標(biāo)，結(jié)合本市房屋市場(chǎng)的實(shí)際和特點(diǎn)，制定出了《實(shí)施意見》，以促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
堵死分期推盤后路
在樓盤市場(chǎng)銷售中，開發(fā)商普遍采用分批分期，捂盤惜售的方式，推動(dòng)房?jī)r(jià)不斷走高�！秾�(shí)施意見》此次明確規(guī)定了“三天”的時(shí)限。本市規(guī)定了商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。在取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開對(duì)外銷售。
樓盤無(wú)證售房、未按規(guī)定時(shí)限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息，上述房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為將成為查處重點(diǎn)。本市將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。在土地市場(chǎng)上嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為；加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。
單宗地出讓禁超20公頃
遵照國(guó)土資源部等單位新近出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，《實(shí)施意見》明確控制本市商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積，原則上不超過(guò)20公頃。嚴(yán)格地價(jià)款首付比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%，并嚴(yán)格按出讓合同約定的時(shí)限要求支付剩余出讓價(jià)款。依法追究未按土地出讓合同約定期限支付地價(jià)款、開工、竣工房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違約責(zé)任，并限制其參與土地出讓活動(dòng)。市住建委表示，對(duì)已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項(xiàng)目，相關(guān)部門將加強(qiáng)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)。
二套房貸首付不得低于四成
在調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，國(guó)家相關(guān)部門近幾年出臺(tái)了一系列政策，此次發(fā)布的《實(shí)施意見》，對(duì)于2008年底以來(lái)國(guó)家及北京市制定的各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策進(jìn)行了清理規(guī)范，對(duì)今年起已經(jīng)過(guò)期的政策明確規(guī)定要停止執(zhí)行.
根據(jù)《實(shí)施意見》，本市對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例，這也是遵照國(guó)辦今年1月下發(fā)的通知而執(zhí)行的；個(gè)人銷售普通住房營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年；未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時(shí)，營(yíng)業(yè)稅按全額繳納的，方可享受個(gè)人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠。
老外工作未滿一年不得購(gòu)房
據(jù)悉，對(duì)于外國(guó)人購(gòu)房，本市仍將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間一年以下的境外個(gè)人，不得購(gòu)買商品房。境外個(gè)人在本市購(gòu)買自住商品房的，一人只能購(gòu)買一套住房。
記者了解到，由于2008年樓市低迷，在2009年除了金融及交易環(huán)節(jié)的一系列優(yōu)惠政策外，市場(chǎng)一項(xiàng)關(guān)鍵的利好政策就是限外令的放松。而這一政策在2010年并沒(méi)有延續(xù)，外商投資購(gòu)房明顯地開始銳減。這一政策的恢復(fù)將使得很多高檔樓盤價(jià)格出現(xiàn)下調(diào).
業(yè)內(nèi)追訪
房地產(chǎn)政策不會(huì)“急剎車”
對(duì)于《實(shí)施意見》出臺(tái)后的影響，北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部表示，商品房市場(chǎng)價(jià)格肯定不會(huì)繼續(xù)2009年的飛漲，而房地產(chǎn)的優(yōu)惠政策也不會(huì)全然終止，而是會(huì)“有收有放”。
據(jù)介紹，房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資和消費(fèi)兩駕“馬車”的重要支撐點(diǎn)。優(yōu)惠政策的結(jié)束應(yīng)該不會(huì)搞“一刀切”或者“急剎車”，政府不會(huì)讓已經(jīng)有所起色的樓市重新陷入2008年的低迷之中，因此優(yōu)惠政策將會(huì)“有收有放”。
分析師還表示，大量政策性住房的建設(shè)和供應(yīng)，將使得商品房供應(yīng)不會(huì)明顯增加，也將使得房?jī)r(jià)下跌的可能很小。而在2010年的供地面積中，將有一半為限價(jià)房等政策房，會(huì)使得商品房用地價(jià)格難下調(diào)，可以預(yù)測(cè)土地市場(chǎng)地王可能繼續(xù)出現(xiàn).
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