第一條 為加強新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收和交接管理工作，保障業(yè)主合法權益，提升人居環(huán)境，促進生態(tài)宜居縣城建設，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（中華人民共和國主席令（1994年第29號））、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（中華人民共和國國務院令第248號）、《物業(yè)管理條例》（國務院令[2007]第504號）、《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》（建設部建法[1993]814號）、《物業(yè)承接查驗辦法》（建設部建房[2010]165號）、《湘潭縣城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》（潭政發(fā)[2008]5號）等相關法律、法規(guī)和政策，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建筑面積在10000㎡以上的新建住宅小區(qū)及組團（以下簡稱住宅小區(qū)）。
第三條 縣房產(chǎn)管理局是縣人民政府住宅小區(qū)竣工綜合驗收行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)竣工綜合驗收的組織和實施工作。
為加強綜合驗收的組織管理，縣人民政府成立湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作領導小組，由分管副縣長任組長，協(xié)助分管副縣長工作的政府辦副主任、縣房產(chǎn)管理局局長任副組長，天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、住建局、房產(chǎn)管理局、城管局、電力局、廣電局、安監(jiān)局、氣象局、人防辦、消防大隊、電信局、自來水公司、燃氣公司、住宅小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)等相關單位負責人為成員。領導小組定期組織召開竣工綜合驗收備案工作聯(lián)席會議，負責協(xié)調(diào)各成員單位及開發(fā)企業(yè)工作；同時，建立健全工作機制，確保綜合驗收備案工作的有序進行。
第四條 本辦法所稱住宅小區(qū)竣工綜合驗收是指住宅小區(qū)竣工后，在單項或?qū)ｍ楎炇展ぷ魍瓿傻幕A上，縣房產(chǎn)管理局按縣人民政府的有關要求，牽頭組織各相關單位依據(jù)法律、法規(guī)和有關技術規(guī)范以及有關部門批準的規(guī)劃、設計和建設方案，對住宅小區(qū)完成的各項建設指標和竣工情況進行統(tǒng)一驗收。
本辦法所稱市政公用設施包括道路、公交場站、環(huán)衛(wèi)設施、各類公用管線(自來水、電力、通訊網(wǎng)絡、燃氣、有線電視、雨水、污水等)及相關的建筑物、構筑物等。
本辦法所稱公共服務設施包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融、郵電、物業(yè)管理、社區(qū)服務、消防、安全防范、無障礙等設施。
本辦法所稱綠地包括公園、組團綠地及其他塊狀、帶狀綠地、水體、景觀等。
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（下稱開發(fā)企業(yè)）是住宅小區(qū)竣工綜合驗收的主體責任單位。
第六條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收必須符合下列要求：
（一）住宅小區(qū)及相關建設項目按批準的小區(qū)修建性詳細規(guī)劃和有關專業(yè)管理及設計要求全部建成，并通過相關部門的下列單項或?qū)ｍ楎炇眨?/FONT>
1、建設工程竣工規(guī)劃驗收（責任單位：天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣規(guī)劃局）；
2、建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收（責任單位：天易示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部、縣環(huán)保局）；
3、建設工程竣工驗收備案（責任單位：天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣住建局）；
4、防空地下室驗收（責任單位：縣人防辦）；
5、建設工程消防驗收（責任單位：縣消防大隊）。
（二）住宅小區(qū)的配套市政公用設施、公共服務設施以及綠地的建設按規(guī)劃要求施工完畢，并滿足使用要求；
（三）施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢，建設期間臨時設置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除，達到場清地平；
（四）拆遷居民已合理安置；
（五）住宅小區(qū)已按規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理單位進行前期物業(yè)管理；
（六）法律、法規(guī)要求的其他事項。
第七條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收應當提供下列資料：
（一）湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗收申請審批表；
（二）天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣城管局、縣人防辦、縣消防大隊、縣電力局、縣自來水公司等相關部門的審批及單項或?qū)ｍ椆こ舔炇瘴募?/FONT>
1、項目核準批復文件及項目招標事項核準文件；
2、建設項目環(huán)境影響評價文件批復及建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收批復；
3、規(guī)劃設計條件通知書、規(guī)劃評審會議紀要、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工規(guī)劃驗收單、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計條件核實證書；
4、國有土地使用權證；
5、建筑工程施工許可證、建設工程竣工驗收備案證；
6、消防設計審核意見書、消防驗收合格意見書；
7、防雷工程審核意見書及檢測報告；
8、房屋拆遷安置合格證明資料；
9、其它資料。
（三）小區(qū)的配套市政公用設施、公共服務設施以及綠地建設的詳細資料、審批資料和驗收文件：用地紅線圖（宗地圖）、規(guī)劃總平面圖或分期規(guī)劃平面圖、管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、竣工驗收備案圖（給排水、供電、供氣、通訊、郵政、廣播電視等并入城市網(wǎng)絡的位置）、相關審批資料和驗收文件；
（四）工程承（發(fā)）包合同；天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、住建、規(guī)劃、國土、人防、消防、氣象、城管、房產(chǎn)等相關職能部門的行政事業(yè)性收費證明；土建、裝修、設備（電梯）、消防、綠化、室外強弱電、通訊、給排水、燃氣、道路和圍墻等附屬工程、配套工程的結算書；附屬工程、配套工程的合同證明；
（五）《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》、落實前期物業(yè)管理的證明材料；
（六）法律、法規(guī)要求的其它資料。
第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收按下列程序進行:
（一）住宅小區(qū)建設項目竣工后，開發(fā)企業(yè)應當向縣房產(chǎn)管理局提出住宅小區(qū)綜合竣工驗收申請，提交《湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗收申請審批表》及上述第七條約定的相關資料�？h房產(chǎn)管理局進行初步查驗，對手續(xù)齊全、符合條件的，在三個工作日內(nèi)受理；對手續(xù)不齊或不符合條件的，一次性告知需補充提交的相關資料或不予受理的原因。
（二）縣房產(chǎn)管理局在受理之日起十五個工作日內(nèi)，組織天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、環(huán)保、規(guī)劃、國土、住建、城管、消防、住宅小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)等有關部門，以及住宅小區(qū)物業(yè)管理單位審閱住宅小區(qū)驗收的有關資料，召開綜合驗收會議，聽取開發(fā)企業(yè)對小區(qū)建設情況的介紹和相關職能部門對小區(qū)單項或?qū)ｍ楎炇仗岢龅挠嘘P意見，組織對住宅小區(qū)進行現(xiàn)場檢查，就小區(qū)建設、管理情況進行全面鑒定和評價，形成會議紀要。
（三）對綜合驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，縣房產(chǎn)管理局向開發(fā)企業(yè)下達書面整改通知，開發(fā)企業(yè)完成整改后向縣房產(chǎn)管理局提出復驗申請，縣房產(chǎn)管理局在2個工作日內(nèi)組織復驗，并形成復驗意見。對驗收合格的，由縣房產(chǎn)管理局向開發(fā)企業(yè)發(fā)放《湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗收合格證》。
第九條 住宅小區(qū)經(jīng)綜合驗收合格后，方可辦理交付使用手續(xù)，綜合驗收不合格的，不得交付使用。分期建設的住宅小區(qū)，可以申請分期驗收，但小區(qū)配套設施必須符合規(guī)劃要求和滿足使用功能。分期驗收的住宅小區(qū)，市政公用基礎設施和公共配套設施滿足使用功能要求的，可以分期投入使用。
第十條 開發(fā)企業(yè)交付商品房時，應當向買受人提供住宅小區(qū)竣工綜合驗收證明。
第十一條 房屋權屬登記部門在進行住宅小區(qū)房屋權屬登記時，應查驗竣工綜合驗收備案手續(xù)。凡未經(jīng)竣工綜合驗收的住宅小區(qū)，登記部門不予受理。
第十二條 縣房產(chǎn)管理局結合開發(fā)企業(yè)的項目竣工綜合驗收情況延續(xù)、核定企業(yè)資質(zhì)等級，并將之作為其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績的認定依據(jù)。
第十三條 開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不主動申請辦理住宅小區(qū)綜合驗收手續(xù)的，縣商品房預售款監(jiān)管部門暫停撥付該項目的商品房預售款余額，并由縣房產(chǎn)管理局責令其限期補辦，可并處10萬元以上、30萬元以下的罰款。
將未經(jīng)綜合驗收或驗收不合格的房屋交付使用的，按《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的相關規(guī)定處理。
第十四條 參加綜合驗收的單位和個人，對其出具的竣工驗收結論負責。工作人員在驗收過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、出具虛假報告的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 本辦法自2012年8月1日起施行�？h人民政府以前頒布的相關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。據(jù)湘潭縣房產(chǎn)局
